Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku L. J. w przedmiocie powiadomienia Państwowej Komisji Wyborczej o nieprawidłowościach w związku z przeprowadzeniem wyborów postanawia: odrzucić wniosek.
L. J. pismem z dnia 30 października 2018 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z wnioskiem o poinformowanie Państwowej Komisji Wyborczej, iż kontynuowanie wyboru przewodniczącego zarządu miasta na prawach powiatu, jakim jest [...], w drugiej turze wyborów, jest bezprawiem. Wnioskodawcza podniósł, że bezprawie to polega na utworzeniu listy kandydatów do objęcia funkcji i posady prezydenta miasta oraz umieszczeniu na tej liście P. A., dla odbycia wyboru bezpośredniego organu zarządzającego w [...] - mieście na prawach powiatu w 2018 r. Wskazany zarzut - jak podano w treści pisma - kierowany jest w stronę komisarza wyborczego, nad którym nadzór sprawuje Państwowa Komisja Wyborcza.
W kolejnym piśmie z dnia 2 listopada 2018 r. doprecyzowującym pierwotnie złożony wniosek L. J. wskazał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku winien poinformować Państwową Komisję Wyborczą o wszystkich rażących uchybieniach, jakich dopuszczono się przy sprawowaniu nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego w trakcie wyborów do organów jednostek samorządu terytorialnego oraz przy ogłaszaniu wyników tych wyborów począwszy od roku 1998. W treści pisma wnioskodawca opisał szczegółowo, na czym - w jego ocenie - wskazywane uchybienia polegają. W konkluzji pisma wnioskodawca zażądał nadto unieważnienia wyborów do organu stanowiącego i organu wykonawczego w [...] przeprowadzonych w roku 2018.
W odrębnym piśmie z dnia 2 listopada 2018 r. L. J. przedstawił swoje stanowisko odnośnie interesu prawnego uzasadniającego złożony wniosek.
Rozpoznając powyższy wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
W świetle art. 1 § 1 i § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2107) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Z kolei zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;