Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA - Teresy Rutkowskiej po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku w sprawie z wniosku M. S. w przedmiocie wymierzenia Rektorowi Szkoły Wyższej A im. [...] w Ł. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi postanawia odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku
III SO/Łd 4/11
Uzasadnienie
Strona skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o wystosowanie pisma do Wyższej Szkoły A w Ł. w związku z nieprzesłaniem do Sądu skargi dotyczącej nie udzielenia jej urlopu zdrowotnego. Wniosek ten następnie sprecyzowała jako wniosek w przedmiocie wymierzenia Rektorowi Szkoły Wyższej A im. [...] w Ł. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej ustawa p.p.s.a.].
Skarżąca M. S. na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 lipca 2011 r. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wyżej wymienionego wniosku w kwocie 100 zł oraz usunięcia braków formalnych wniosku poprzez nadesłanie odpisu wniosku o wymierzenie organowi grzywny, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Odpisy zarządzeń zostały doręczone skarżącej w dniu 28 lipca 2011 r.
W dniu 5 sierpnia 2011 r. M. S. złożyła w Sądzie osobiście pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu oraz wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku. Wraz z wymienionym pismem skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu skarżąca podała, że nie dotrzymała terminu, którego bieg kończył się w dniu 4 sierpnia 2011 r., z powodu przebywania na długotrwałym zwolnieniu lekarskim. Wskazywała także na fakt wychowywania małego dziecka oraz niemożność skorzystania z pomocy osób trzecich. Celem uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu skarżąca przedłożyła, oświadczenie pracodawcy E. S. z dnia 9 sierpnia 2011 r., z którego wynikało, iż w okresie od 4 lipca 2011 r. do 5 sierpnia 2011 r. skarżąca przebywała na zwolnieniu lekarskim i - jak wskazano w oświadczeniu - "aktualnie jest na zwolnieniu lekarskim nadal", kserokopię orzeczenia o posiadaniu umiarkowanego stopnia niepełnosprawności do 30.06. 2011 r., kserokopię aktu urodzenia dziecka.
Prawomocnym postanowieniem Referendarza Sądowego z dnia 30 sierpnia 2011 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych wniosku o wymierzenie organowi grzywny, w świetle okoliczności występujących w ocenie Sądu nie zasługuje na uwzględnienie.
W myśl art. 86 § 1 ( zd 1 ) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej: p.p.s.a.], jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego ( art. 86 § 2 p.p.s.a.).