Dnia 17 września 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych - Olszanowska Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 17 września 2008 roku przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T.F. o wymierzenie grzywny Staroście Powiatowemu w O. w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę. postanawia oddalić wniosek T.F. /-/ M. Lorych-Olszanowska
Pismem z dnia [...] pełnomocnik T. F. złożył wniosek o zobowiązanie organu administracji do przedłożenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu skargi na bezczynność administracji i nieważność aktów władczych wraz z niezbędnymi w sprawie dokumentami i informacjami.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu do wyjaśnienia treści żądania zawartego w złożonym wniosku, to jest o wskazanie czy jest nim art. 55 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy inny przepis - ze wskazaniem dokładnie który, pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia [...] wskazał jako podstawę swojego wniosku art. 3 oraz art. 55 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a jednocześnie zastrzegł, że nie jest zainteresowany stosowaniem środków przymusu z art. 55 (chyba że okaże się to bezwzględnie konieczne w toku sprawy), lecz doprowadzeniem do wyjaśnienia meritum.
W odpowiedzi na wezwanie o zajęcie jednoznacznego stanowiska co do tego, czy podstawę wniosku z dnia [...] stanowi art. 55 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też skarżący nie jest zainteresowany stosowaniem środków przymusu zawartych w tym przepisie, pełnomocnik skarżącego wskazał art. 35 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Zgodnie z art. 55 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku, Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 §2 , sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 §6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Rozpoznając niniejszą sprawę należy wziąć pod uwagę, że skarga T. F. na bezczynność Starosty O. w przedmiocie przejęcia mienia z naruszeniem prawa, została zarejestrowana pod sygnaturą III SAB/Po 27/07 tut. Sądu, a organ administracji dopełnił obowiązków wynikających z art. 54 § 2 ppsa, to znaczy przekazał skargę i w oddzielnym piśmie ustosunkował się do podniesionych w tym zakresie zarzutów. W tej sytuacji brak podstaw do zastosowania sankcji z art. 55 ppsa, a tym samym brak podstaw do uwzględnienia wniosku T. F.
Uzasadnia to oddalenie wniosku na podstawie art. 151 w związku z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku, Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
/-/ M. Lorych-Olszanowska
D.W.d