Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na pismo Burmistrza Miasta O. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wynajmu mieszkania komunalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Dnia 14 czerwca 2013 r. H.S. złożył w Urzędzie Miejskim w O. wniosek o najem lokalu socjalnego. Pismem z dnia 24 lipca 2013 r. Burmistrz Miasta O. poinformował H.S., że Społeczna Komisja Mieszkaniowa na posiedzeniu, które odbyło się dnia 22 lipca 2013 r. negatywnie zaopiniowała jego wniosek, albowiem zdaniem Komisji H.S. nie spełnia żadnego z kryteriów określonych w Rozdziale II § 3 oraz IV § 5 Uchwały Rady Miejskiej w O. nr [...] z dnia [...]r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, w tym zasad wynajmowania lokali, których najem jest związany ze stosunkiem pracy w gminnych szkołach lub placówkach oświatowych na terenie Gminy O.
Pismem z dnia 30 lipca 2013 r. (złożonym w Urzędzie Miejskim w O. w dniu
1 sierpnia 2013 r.) H.S. wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. odwołanie od "decyzji Burmistrza O. z dnia [...]r.". Burmistrz Miasta O. pismem z dnia 6 sierpnia 2013 r. poinformował H.S. o zasadach wynajmu lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy O.
Następnie za pismem przewodnim z dnia 26 sierpnia 2013 r. Burmistrz Miasta O. przekazał akta sprawy Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w K.
W wyniku wniesionego odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] stwierdziło jego niedopuszczalność.
Stosując się do zaleceń zawartych w wyżej wskazanym postanowieniu H.S. w piśmie z dnia 7 września 2013 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na pismo Burmistrza Miasta O. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wynajmu mieszkania komunalnego. W odpowiedzi organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), zwaną dalej w skrócie: "P.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności organów administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach ;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Sąd orzeka także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosuje środki określone w tych przepisach (§ 3 art. 3 P.p.s.a.).