Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie spraw uczniów - stypendium szkolnego w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych - zwolnienia z wpisu od skargi postanawia: zwolnić skarżącą z wpisu od skargi
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł - zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) skarżąca, w piśmie procesowym z dnia [...] zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu ze względu na trudną sytuację materialną. Precyzując, na wezwanie Sądu, treść tego pisma wskazała, że ubiega się o zwolnienie z wpisu od skargi. Następnie, na skutek wezwania referendarza sądowego G.G. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu.
W oparciu o treść formularza oraz dane zawarte w dokumentach nadesłanych w związku z późniejszym wezwaniem referendarza sądowego ustalono, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wraz z małżonkiem oraz dwójką dzieci, utrzymując rodzinę z wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Dochód ten jest obciążony świadczeniami wynikającymi z [...] na łączną kwotę [...] zł miesięcznie. Małżonek skarżącej po niedawnym [...] nie uzyskuje obecnie żadnego dochodu.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Na wstępie trzeba przypomnieć, że obowiązujące przepisy ustanawiają zasadę odpłatności postępowania (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. - zwanej dalej P.p.s.a.), nie mniej jednak nie ma ona charakteru bezwzględnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Okoliczności dotyczące stanu majątkowego G.G. pozwoliły stwierdzić, że obecna sytuacja materialna skarżącej wyklucza poniesienie przez nią wpisu od skargi bez pogorszenia sytuacji materialnej jej rodziny.
Analiza przedstawionych przez skarżącą dokumentów oraz danych zawartych w druku PPF doprowadziła do konstatacji, że wnioskodawczyni dysponuje stosunkowo niewielkim, miesięcznym dochodem. Na członka rodziny przypada bowiem kwota [...] zł netto miesięcznie, co zważywszy na potrzeby związane z edukacją jej dzieci nie jest dochodem znacznym. Nawet uwzględniwszy fakt, iż kwota wymaganego w niniejszej sprawie wpisu od skargi jest relatywnie niska, niepodobna stwierdzić, że skarżąca bez uszczerbku w utrzymaniu swojej rodziny byłaby w stanie go uiścić. Pod uwagę wzięto również fakt, iż G.G. nie posiada żadnych oszczędności jak również przedmiotów, których zbycie przyniosłoby dochód pozwalający na uiszczenie wspomnianego wpisu..
Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.