Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 23 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy;
W dniu 7 lipca 2016 r. skarżący złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym określił, iż żąda ustanowienia adwokata oraz zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu powołał się na poważne problemy zdrowotne. Równocześnie zadeklarował, że gospodaruje samotnie, nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości i nie osiąga jakichkolwiek dochodów. W rubryce dotyczącej zobowiązań i stałych wydatków zamieścił natomiast wzmiankę "nie dotyczy"
Ponieważ oświadczenia zawarte we wniosku były niewystarczające do oceny sytuacji materialnej skarżącego, zarządzeniem z dnia 1 września 2016 r. zwrócono się do niego o uzupełnienie i uprawdopodobnienie danych, na które się powołał.
W tym zakresie wezwano go o:
- podanie aktualnej orientacyjnej miesięcznej wysokości kosztów bieżącego utrzymania (czynsz, opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, telefon, wywóz śmieci, wydatki na zakup żywności, środków czystości, leków, odzieży itp.). Wskazano przy tym, że wydatki z tytułu czynszu, opłat za tzw. media oraz na zakup leków powinny być odpowiednio udokumentowane fakturami VAT, paragonami, dowodami wpłaty itp.;
- wskazanie i udokumentowanie źródeł, z których - wobec braku jakichkolwiek dochodów - czerpie środki na pokrycie wspomnianych wyżej kosztów utrzymania. Podano, że jeśli źródłem tym są świadczenia z zakresu szeroko pojętej pomocy społecznej, należy przedłożyć kopie decyzji administracyjnych o przyznaniu tych świadczeń, wydanych w okresie ostatnich trzech miesięcy lub aktualnie obowiązujących. Jeżeli źródłem tym są pożyczki (kredyty) zaciągnięte w bankach lub podobnych instytucjach - należy nadesłać kopie stosownych umów wraz z harmonogramami spłat. Jeżeli skarżący otrzymuje w tym celu pożyczki lub darowizny od osób fizycznych - należy podać ich wysokość oraz przedłożyć stosowne umowy, zaś w razie braku pisemnych umów - oświadczenia podpisane przez pożyczkodawców (darczyńców) potwierdzające wysokość środków przekazanych w ramach tych pożyczek (darowizn) oraz określające datę ich przekazania i ewentualny sposób oraz termin zwrotu.
- potwierdzenie - np. stosownym orzeczeniem o niepełnosprawności lub aktualnym orzeczeniem o niezdolności do pracy - problemów zdrowotnych, na które powołuje się we wniosku.
W odpowiedzi wnioskujący nadesłał jedynie pismo datowane na 14 września 2016 r., w którym wskazał, że nie jest zatrudniony i określił, iż na zaspokojenie niezbędnych potrzeb życiowych przeznacza "400000 PLN" (pisownia oryginalna). Podniósł także, iż zamieszkuje w lokalu po swojej zmarłej matce i mieszkanie to "nie posiada umowy najmu". Nadto dodał, że wspomniany lokal jest zadłużony na kwotę 7.000 zł.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje.
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może zostać przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może być udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.