Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz- Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na działanie Naczelnika Wydziału [...] w Z. w przedmiocie najmu lokalu użytkowego postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 14 kwietnia 2017 r. A. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę, w której oświadczył, że złożył wniosek o przyznanie lokalu na ul. [...] na cele statutowe stowarzyszenia A , więc zgodnie z uchwałą miasta Z. urzędnicy powinni rozpatrzeć sprawę, a nie czekać na odpowiedź partii B.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV, pismem z dnia 15 maja 2017 r., wezwano skarżącego do oznaczenia organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz do wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu lub czynności. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że odpowiedzi należy udzielić w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi, skarżący w piśmie z dnia 21 maja 2017 r., wskazał, że skarga dotyczy naczelnika A. W. z Wydziału A Urzędu Miasta Z., tj. jej działań w kwestii bezprzetargowego przyznania lokalu przy ul. [...] na cele statutowe stowarzyszenia [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi Sąd bada przede wszystkim jej dopuszczalność. Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1066) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę administracji publicznej. Z kolei art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej p.p.s.a.), stanowi, że kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu,
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (...) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (...) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw,
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a,