Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.H. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lutego 2012 r., w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 1202/11 ze skargi na pismo Wojewody [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie działalności Wojewody [...], w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych;
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia na zarządzenie tutejszego Sądu z dnia 28 września 2012 r. (o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłącznie sędziów), M.H. złożyła pismo procesowe datowane na 28 października 2012 r., w którym wniosła o zwolnienie z rzeczonej opłaty sądowej powołując się na trudną sytuację materialną.
Wobec faktu, iż powyższe żądanie nie zostało wyrażone w wymaganej przepisami formie, pismem z dnia 5 listopada 2012 r. skarżącą wezwano do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, według ustalonego wzoru.
M.H. przedłożyła rzeczony formularz w dniu 15 listopada 2012 r. precyzując w nim, iż zakres jej żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych. Równocześnie zadeklarowała, że gospodaruje samotnie, zamieszkuje w nieruchomości, w której ma prawo do zamieszkiwania w jednym pokoju o powierzchni 9 m2 na zasadzie "tzw. zachowku" z możliwością korzystania z kuchni i łazienki oraz, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Utrzymuje się przy tym z renty rodzinnej w kwocie 1.218,61 zł ponosząc relatywnie znaczne koszty związane między innymi z zakupem leków (ponad 200 zł) oraz z opłatami za tzw. media (400-450 zł).
Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie do uprawdopodobnienia danych ujętych we wniosku (pismo z dnia 19 listopada 2012 r.), skarżąca nadesłała decyzję organu rentowego ustalającą wysokość pobieranej renty rodzinnej, kopię przekazu pocztowego dokumentującego wypłatę tego świadczenia za listopad 2012 r. oraz faktury VAT i dowody wpłaty dokumentujące wysokość kosztów poniesionych z tytułu niektórych opłat za tzw. media, a także paragony potwierdzające wydatki dokonane w ostatnim miesiącu (listopad 2012 r.) w związku z naprawą pieca kuchennego.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Odnosząc się do wniosku skarżącej należy wskazać, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Dokonana tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej strony doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania.
Z oświadczeń wyżej wymienionej wynika bowiem, że nie posiada ona żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Jedynym źródłem dochodu jest przy tym dla niej renta rodzinna w kwocie netto 1.218,61 zł (vide: nadesłany przekaz pocztowy) co - zważywszy wysokość deklarowanych przez nią kosztów utrzymania, które zostały częściowo udokumentowane, a do których należy wszak doliczyć wydatki na wyżywienie - nie wystarcza na poczynienie w zasadzie jakichkolwiek oszczędności.