Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Rodziców przy Szkole Podstawowej w [...] i Sołtysa Sołectwa [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie likwidacji szkoły postanawia odrzucić skargę /-/ E. Kręcichwost-Durchowska
W dniu [...] r. Rada Gminy [...] podjęła uchwałę Nr [...] w przedmiocie likwidacji Szkoły Podstawowej w [...] ( k. 14 akt administracyjnych).
W dniu 30 stycznia 2008 r. w Biurze Rady J. K. reprezentujący Radę Rodziców przy Szkole Podstawowej w [...] i H. S, Sołtys Sołectwa [...] złożyli odwołanie od powyższej uchwały, motywując je brakiem zasadności uchwały oraz brakiem odpowiedzi na pismo z dnia 28 stycznia 2008r. ( k. 3 i 18 akt sądowych, k. 7 akt administracyjnych). W piśmie z dnia 11 lutego 2008 r. J. K. i H. S. wskazali, iż pismo z dnia 30 stycznia 2008 r. należy traktować jako wezwanie skierowane do Rady Gminy [...] o usunięcie naruszenie prawa uchwałą Nr [...] (k. 7 i 8 akt administracyjnych).
Uchwałą z dnia [...] r., Nr [...] Rada Gminy [...] uznała wezwanie za bezzasadne i odmówiła uchylenia uchwały z dnia [...] r., Nr [...] (k. 11 akt administracyjnych). Odpisy uchwały z dnia [...] r. zostały doręczone J. K. i H. S. dnia 3 kwietnia 2008r.
( akta administracyjne)
W dniu [...] r. Wójt Gminy [...] przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odwołanie J. K. reprezentującego Radę Rodziców przy Szkole Podstawowej w [...] i H. S. Sołtysa Sołectwa [...] z dnia [...] r. wraz z odpowiedzią na skargę ( k. 3- 9 akt sądowych).
Zarządzeniem z dnia [...] r. J. K. reprezentujący Radę Rodziców przy Szkole Podstawowej w [...] i H. S. Sołtys Sołectwa [...] zostali wezwani do złożenia oświadczenia czy pismo z dnia [...] . jest skargą na uchwałę Rady Gminy [...], wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa skierowanym do Rady Gminy [...] czy też inną czynnością. Wskazania daty złożenia pisma z dnia [...] r. do Rady Gminy [...]. Wskazania listy mieszkańców, w których imieniu działają i nadesłania pełnomocnictwa od mieszkańców do złożenia skargi i reprezentowania ich przed sądem administracyjnym. Wskazania interesu prawnego poszczególnych mieszkańców (k.11 akt sądowych). Zarządzenie powyższe zostało skutecznie doręczone w dniu [...] r. ( 15 i 16 akt sądowych )
Pismem z dnia [...] r. J. K. reprezentujący Radę Rodziców przy .Szkole Podstawowej w [...] i H. S. poinformowali, że wiedzą jaka treść skargi i z jakiej daty została przesłana do Sądu. Ich działania należy traktować jako skargę na uchwałę Rady Gminy. Nadto do ich pisma z dnia [...] r. i porządku obrad zebrania rodziców i mieszkańców wsi z dnia [...] zostało dołączone pełnomocnictwo do reprezentowania wskazanych osób przed organami samorządowymi ( k. 29-35 akt sądowych ).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
W myśl art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm. - dalej ustawa o samorządzie gminnym) każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Skargę do sądu administracyjnego na uchwałę lub zarządzenie wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania ( patrz: uchwała siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2007 r., sygn. akt II OPS 2 /07, niepublikowana).