Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym pisma W. F. w przedmiocie działalności Urzędu Miasta i Gminy L. w sprawie przyznania komunalnego lokalu mieszkalnego postanawia: przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie według właściwości
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 grudnia 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 2379/07 na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd stwierdził, że skarżąca kwestionuje działalność Burmistrza Miasta i Gminy w L., który ma siedzibę na obszarze właściwości miejscowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (§ 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. Nr 72, poz. 652, ze zm.).
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego W. F..
Postanowieniem z dnia 13 lutego 2008r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżone postanowienie, wskazując, iż stosownie do art. 13 § 2 P.p.s.a. właściwym miejscowo sądem administracyjnym do rozpoznania niemniejszej sprawy będzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) Sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Rozpatrując ponownie sprawę na podstawie wyżej wymienionego kryterium, biorąc pod uwagę wykładnię Naczelnego Sądu Administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny dokonując kontroli zaskarżonej pod względem zgodności z prawem stwierdził, że właściwym miejscowo sądem zgodnie z art. 13 § 2 P.p.s.a. do rozpoznania jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.
Zgodnie z art. 13 § 2 P.p.s.a. do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Z uregulowania tego wynika zasada, że o właściwości miejscowej wojewódzkich sądów administracyjnych przesądza siedziba organu administracji publicznej bądź też organu podmiotu wykonującego funkcje zlecone administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność jest przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie organ, którego skarga dotyczy, tj. Burmistrz Urzędu Miasta i Gminy L., ma siedzibę na terenie województwa [...], dla którego właściwym zgodnie z § 1 pkt 5 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.