Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz - Malec po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy.
A. K. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 grudnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 3489/15 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z [...] września 2015 r. nr [...], złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Skarżący oświadczył, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, ponieważ jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym i otrzymuje rentę w wysokości 506 zł. miesięcznie. Żona skarżącego K. K. pobiera emeryturę w wysokości 1.030 zł. brutto miesięcznie, starszy syn (H. K.) wynagrodzenie za pracę w wysokości 2.000 zł. miesięcznie, natomiast młodszy (M. K.) otrzymuje zasiłek z urzędu pracy. Rodzina posiada dom o pow. 108 m2 posadowiony na działce o pow. 30 arów.
Referendarz sądowy zarządzeniem z 16 lutego 2016 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do: a) nadesłania wyciągów z posiadanych przez skarżącego, jego żonę K. K. oraz synów: H. i M. K. rachunków bankowych za okres ostatnich 3 miesięcy obejmujących informację o wszystkich transakcjach dokonanych na rachunkach w objętym wezwaniem terminie (jeżeli ww. osoby nie posiadają rachunków bankowych, należało złożyć w zakreślonym powyżej terminie stosownego oświadczenie), b) nadesłania kopii faktur i rachunków potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych miesięcznie na konieczne utrzymanie, c) udokumentowania zobowiązań kredytowych, o jakich mowa we wniosku np. przez nadesłanie kopii umowy kredytowej oraz dokumentów potwierdzających wysokość miesięcznych rat kredytu, d) złożenia dokumentu potwierdzającego podaną w rubryce 10 formularza PPF wysokość otrzymywanej przez żonę skarżącego emerytury (np. kopii decyzji o waluacji emerytury, odcinka pocztowego przekazu pieniężnego świadczenia emerytalnego), e) złożenia dokumentu potwierdzającego wysokość dochodu uzyskiwanego przez H. K. w okresie ostatnich trzech miesięcy (np. zaświadczenia pracodawcy o wysokości uzyskanego dochodu), f) nadesłania zaświadczenia z właściwego urzędu pracy o posiadaniu przez M. K. statusu osoby bezrobotnej i prawie do zasiłku, g) złożenia oświadczenia wyjaśniającego, czy nieruchomość będąca współwłasnością synów skarżącego przynosi dochód, a jeżeli nie to z jakiej przyczyny, h) nadesłania kopii decyzji o przyznaniu skarżącemu renty
W odpowiedzi na wezwanie skarżący, działając przez pełnomocnika nadesłał m. in. wyciągi z rachunków bankowych żony oraz synów, zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu pobieranym przez H. K. wystawione przez jego pracodawcę, orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. z [...] maja 2013 r. o zliczeniu A. K. do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, zaświadczenie o wysokości emerytury K. K., kopie faktur i rachunków za telefon, gaz, wodę, ścieki
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu własnym i rodziny.
W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca nie wykazał, aby jego sytuacja materialna nie pozwala mu na poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na taką ocenę miało wpływ przede wszystkim niepełne wykonanie przez wnioskodawcę zarządzenia z dnia 16 lutego 2016 r. i nieustosunkowanie się do wszystkich zawartych w zarządzeniu pytań dotyczących sytuacji materialnej strony. Zauważyć bowiem należy, że wnioskodawca nie przedstawił wyciągu ze swojego rachunku bankowego (nie oświadczył również, że go nie posiada). Trzeba także podkreślić, że z rachunku bankowego będącego w posiadaniu syna skarżącego M. K. wynika, iż inwestuje on w fundusze inwestycje (7.12.2015 r. nabył jednostki uczestnictwa w funduszu inwestycyjnym za 11.900.00 zł), natomiast żona skarżącego w ramach limitu kredytowego w rachunku bankowym (10.000 zł), ma możliwość dokonywania wydatków nie znajdujących pokrycia w aktualnie posiadanych środkach.
Z przedstawionych względów referendarz sądowy orzekł o odmowie zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.