Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi A. M., J. M., J. M., M. M. i J. M. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie ustalenia odszkodowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla J. M. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...].
J. M. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 17 grudnia 2014 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego i odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Odpis postanowienia doręczono stronie w dniu 22 grudnia 2014 r.
W dniu 27 grudnia 2014 r. J. M. wniósł sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 15 listopada 2014 r., nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego dokumentów źródłowych i dodatkowego oświadczenia z dnia 5 grudnia 2014 r., a także z informacji przedstawionych w sprzeciwie wynika, że skarżący pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z żoną. Źródła utrzymania małżonków stanowią świadczenia emerytalne J. M. w wysokości 2.034,15 zł netto miesięcznie i jego żony wysokości 1.614,98 zł netto miesięcznie. Skarżący otrzymuje też zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł miesięcznie. Majątek nieruchomy wnioskującego i jego żony stanowi dom o powierzchni 129,3 m2, współwłasność w 1/6 nieruchomości rolnej o powierzchni 0,8106 ha oraz współwłasność w ¼ nieruchomości o powierzchni 0,0255 ha odziedziczonej po rodzicach. Ponadto, żona skarżącego jest współwłaścicielką w ½ niezamieszkanego domu po rodzicach z 1900 r.
J. M. jest osobą zaliczoną do znacznego stopnia niepełnosprawności. W wyniku komplikacji po wypadku komunikacyjnym, któremu uległ razem z żoną w 2011 roku, musiał poddać się operacji. Pochłonęła ona oszczędności przewiedziane przez Państwa M. na remont domu.
Część wydatków na żywność i leki skarżący i jego żona pokrywają, korzystając z rachunku karty kredytowej. W okresie od września do listopada minionego roku sfinansowali w ten sposób wydatki na żywność kwotą około 3.650 zł, zaś wydatki na leki kwotą 634 zł. Pozostałe koszty zakupów leków, żywności i innych niezbędnych artykułów pokrywają gotówką. Na zakup środków czystości skarżący wydatkowali 700 zł, na obuwie, odzież i bieliznę 800 zł. Wnioskujący wykazał ponadto następujące źródła wydatków gospodarstwa domowego: ubezpieczenie - 120 zł, podatek rolny
- 70 zł, podatek od nieruchomości - 72 zł, wydatki za wywóz śmieci - 45 zł, za telefon - 287 zł, za energię elektryczną - 309 zł, za gaz - 550 zł, za centralne ogrzewanie - 567 zł, za wodę - 390 zł. Wydatkował także 600 zł na drobne remonty domu.
Jak skarżący oświadczył, jego choroba i zabiegi chirurgiczne, którym został poddany w sierpniu i wrześniu ubiegłego roku, znacząco pogorszyły jego sytuację majątkową. Powikłania pooperacyjne zmusiły go do poniesienia dodatkowych wydatków na "prywatne" leczenie. Wydatki na insulinę i inne leki niezbędne w leczeniu cukrzycy, na którą cierpi skarżący, pochłaniają około 500 zł kwartalnie. Leki przyjmowane przez jego żonę pociągają natomiast za sobą konieczność wydatkowania około 600 zł kwartalnie. Dodatkowe koszty generują dojazdy do lekarzy, do szpitali, na badania i zabiegi rehabilitacyjne.