Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Agnieszka Łąpieś -Rosińska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia R. w T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie dotyczącej dopuszczenia Stowarzyszenia R. w T. do udziału w postępowaniu w sprawie ze skargi P. F. na decyzję Ministra Gospodarki Morskiej z dnia (...) października 2007 r., nr (...) w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: I. zwolnić Stowarzyszenia R. w T. od kosztów sądowych II. ustanowić dla Stowarzyszenia R. w T. adwokata.
Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Stowarzyszenia R. w T. na niedopuszczenie do udziału w postępowaniu w sprawie ze skargi na P.F. na decyzję Ministra Gospodarki Morskiej z dnia (...) października 2007 r., nr (...) w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.
Stowarzyszenie R.złożyło zażalenie na powyższe postanowienie, wnosząc jednocześnie o zwolnienie od kosztów sądowych.
W nadesłanym następnie na wezwanie Sądu wniosku o przyznanie prawa pomocy sporządzonym na urzędowym formularzu PPF Stowarzyszenie podało, iż domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu podano, iż Stowarzyszenie R. jest stowarzyszeniem zwykłym, korzysta z dobrowolnych składek swoich członków, nie posiada etatowych pracowników ani środków finansowych na dojazdy do W. Udział w postępowaniu Stowarzyszenia występującego jako czynnik społeczny daje możliwość udziału w procesie decyzyjnym i pogłębi zaufanie obywateli do organów Państwa zgodnie z art. 8 Kpa. Ponadto, jak wynika z pism i dokumentów nadesłanych wraz z wnioskiem, Stowarzyszenie liczy 29 członków, wysokość składek jest dobrowolna i wynosi ok. 10 zł na kwartał.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w osobie referendarza sądowego postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2008r. odmówił skarżącemu Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Pismem z dnia 16 września 2008r. Stowarzyszenie wniosło sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na podstawie art. 245 § 2 oraz art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym. Przepisy tej ustawy uzależniają możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy wyłącznie od stanu środków finansowych posiadanych przez podmiot wnioskujący.
Złożony przez Stowarzyszenie R. wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Wnioskujący o prawo pomocy wykazał bowiem, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 ustawy). Z przedstawionych informacji wynika, że rzeczywiście w chwili obecnej skarżące Stowarzyszenie nie posiada żadnych środków finansowych na koncie, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada także żadnego majątku trwałego. Należało zatem uznać, że sytuacja materialna Stowarzyszenia opisana we wniosku uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.