Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. M. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z ponoszenia odpłatności za pobyt matki w Domu Opieki postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...] po rozpatrzeniu odwołania od decyzji z dnia [...] r. nr [...] działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta L., Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. w przedmiocie odmówiono zwolnienia A. M. z ponoszenia odpłatności za pobyt matki w Domu Opieki "[...]" w L., w ustalonej decyzją ostateczną nr [...] z dnia [...] r., od dnia 1 marca 2008 r. kwocie 1.147,92 zł miesięcznie.
Pismem z dnia 17 marca 2009 r. A. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na powyższe decyzje. Skarżący wniósł jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w §1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu.
Na tle orzecznictwa sądowego ukształtował się pogląd, że powodem wstrzymania wykonania aktu może być prawdopodobieństwo wyrządzenia stronie skarżącej niepowetowanej szkody na skutek wykonania aktu, który następnie przez tenże sąd zostałby wzruszony w wyniku uwzględnienia skargi.
W ocenie Sądu wykonanie zaskarżonej decyzji w omawianej sprawie może grozić negatywnymi konsekwencjami finansowymi dla strony, które w świetle przedstawionej przez skarżącego sytuacji finansowej i rodzinnej może grozić, wyrządzeniem znacznej szkody.
Podkreślić należy, iż skarżący wskazał, że jest zarówno on jak i jego żona są osobami niepełnosprawnymi, oraz, że wykonanie decyzji na obecnym etapie będzie skutkowało poważnymi konsekwencjami dla jego rodziny i może doprowadzić do sytuacji, w której będzie zmuszony sam korzystać z pomocy ze strony Państwa.
Z tych względów, w myśl art. 61 § 3 p.p.s.a. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podlegał uwzględnieniu, co orzeczono na wstępie.