Ewa Orłowska - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi H.B. na przewlekłość postępowania sądowego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie ze skargi H. B. na Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] w przedmiocie przyznania pomocy ze środków publicznych Skarbu Państwa umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania sądowego.
Postanowieniem Sądu z dnia 27 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę skarżącego.
Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 lipca 2016 r. wraz z pouczeniem, zawartym w piśmie Sądu z dnia 4 lipca 2016 r., o prawie, trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego i możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie fachowego pełnomocnika.
Po rozpoznaniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, który wpłynął do Sądu w dniu 8 lipca 2016 r., postanowieniem referendarza sądowego z dnia 1 września 2016 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata i umorzono postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
W celu realizacji tego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka we Wrocławiu pismem z dnia 6 września 2016 r. wyznaczyła w niniejszej sprawie pełnomocnika z urzędu adw. J. N. Z pisma tego wynika, że zostało ono również wysłane na adres skarżącego.
Dnia 23 września 2016 r. pełnomocnik z urzędu zapoznał się z aktami sprawy.
Postanowieniem z dnia 10 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną od powyższego postanowienia Sądu odrzucającego skargę, ponieważ skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, który nie należy do podmiotów, wymienionych w art. 175 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnionych do sporządzenia skargi kasacyjnej.
Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego ustanowionemu z urzędu w dniu 31 października 2016 r. i nie zostało zaskarżone przez tego pełnomocnika (k-97).
Pismem z dnia 10 października 2016 r. skarżący sporządził skargę na przewlekłość postępowania sądowego, którą tego samego dnia złożył osobiście w Sądzie.
Wraz z tą skargą złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu (data wpływu do Sądu 10 października 2016 r. k-77). W przedmiocie zaskarżenia, tj. w rubryce nr 3.1 tego formularza, w której należy określić jakiego aktu, czynności dotyczy wniosek o prawo pomocy - wskazał zaś powyższą skargę z dnia 10 października 2016 r. na przewlekłość postępowania sądowego.
Pismem Prezesa Sądu z dnia 14 października 2016 r. skarga ta wraz z aktami sprawy została przekazana Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, który postanowieniem z dnia 22 listopada 2016 r. sygn. akt I OPP 96/16 oddalił skargę na przewlekłość postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia 28 listopada 2016 r. przesłał w celu doręczenia pełnomocnikowi skarżącego ustanowionemu z urzędu odpis powyższego postanowienia z dnia 22 listopada 2016 r. (k-90).
W niniejszej sprawie rozpoznaniu podlega wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, który wpłynął do Sądu w dniu 10 października 2016 r. (k -77), złożony wraz ze skargą na przewlekłość postępowania sądowego, który został zakwalifikowany jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania sądowego, co wynika z treści informacji podanej przez skarżącego w rubryce nr 3.1 urzędowego formularza, w której należy wskazać jakiego aktu, czynności dotyczy wniosek o prawo pomocy. W rubryce tej skarżący podał bowiem, iż rozpoznawany wniosek dotyczy skargi z dnia 10 października 2016 r. na przewlekłość postępowania sądowego.