Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu - Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. B. na niewykonanie przez Rektora Uniwersytetu [...] wyroku WSA we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2009 r., sygn. akt IV SA/Wr 404/08 w przedmiocie uchylenia decyzji o skreśleniu z listy uczestników studium doktoranckiego postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Skarżący, wraz ze sporządzoną osobiście skargą kasacyjną, wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata uzasadniając, że w sprawie zaszła nowa okoliczność - mianowicie konieczność uzupełnienie powyższej skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Wskazał, że nadal jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku i nie uzyskuje żadnych dochodów. Dlatego nie stać go na opłacenie kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie, co wnioskodawca uznał ze dostateczny dowód zasadności wniosku.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Skarżący wyjaśnił, że mieszka sam i jest na utrzymaniu rodziców, którzy mieszkają w B. - pokrywają jedynie koszty jego utrzymania i wyżywienia. Dalej wskazał, że koszty jego publikacji naukowych pokrywają wydawnictwa oraz współpracownicy - naukowcy z Uniwersytetu [...], Polskiej Akademii Nauk i z Uniwersytetu [...].
Do formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący załączył zaświadczenie z dnia 28 czerwca 2011 r. o pozostawaniu jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku od 30 marca 2009 r.
Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., nadesłana została kopia historii choroby z Poradni Zdrowia Psychicznego. Dodatkowo skarżący wskazał, że od 2008 r. choruje na depresję i nie jest w stanie samodzielnie uzupełniać wniosków o przyznanie prawa pomocy w stopniu wymaganym przez Sąd. Zwrócił uwagę, ze wzywany jest o dokumenty, które nie istnieją. Natomiast na podstawie takiego samego stanu faktycznego i takich samych dokumentów źródłowych wydane zostały odmienne orzeczenia, przykładowo w sprawach o sygn. akt IV SA/Wr 571/10 i IV SA/Wr 404/08.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przy czym - jak wynika z przytoczonej regulacji - to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania w sposób wiarygodny i wyczerpujący okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. W postępowaniu o przyznanie prawa pomocy rola Sądu/ Referendarza sądowego ogranicza się jedynie do żądania przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, gdy oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych lub budzi wątpliwości (art. 255 p.p.s.a.).
Powyższe wymogi znane są skarżącemu, który w tutejszym Sądzie był/ jest stroną postępowania łącznie w 31 sprawach. Właściwie w każdej z nich rozpoznany został wniosek o przyznanie prawa pomocy, w związku z czym znane są skarżącemu wymagania, jakie powinno spełniać uzupełnienie tegoż wniosku.