Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.A. na bezczynność [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie inne - wydania zaświadczenia w sprawie kradzieży pojazdu i włamania do lokalu postanawia : pozostawić wniosek skarżącego w kwestii przyznania prawa pomocy bez rozpoznania
W piśmie z dnia 21 lutego 2013 r. A.A. zawarł wniosek o zwolnienie od uiszczenia wpisu od skargi, powołując się na okoliczność pozostawania w trudnej sytuacji materialnej.
Wobec faktu, iż powyższe żądanie nie zostało wyrażone w przewidzianej przepisami formie, pismem z dnia 01 marca 2013 r., wystosowanym na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 27 lutego 2013 r., stronę wezwano do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (wg załączonego wzoru), w terminie siedmiu dni licząc od daty doręczenia wezwania. Równocześnie skarżącego pouczono o przewidzianym w art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., rygorze pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Jak wynika z dołączonego do akt sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, wspomniane wyżej wezwanie zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 07 marca 2013 r., a tym samym wyznaczony w jego treści siedmiodniowy termin upłynął z dniem 14 marca 2013 r.
W terminie tym skarżący nie nadesłał formularza, o który był wzywany.
Odnosząc się do powyższego należy w pierwszej kolejności podkreślić, iż z mocy art. 252 § 2 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy jest pismem kwalifikowanym, co oznacza, że oprócz wymogów przypisanych mu na mocy art. 46 i następnych p.p.s.a. powinien zostać złożony na stosownym druku - zgodnym z wzorem określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Trzeba przy tym zaakcentować, że Przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które mają charakter bezwzględnie obowiązujących norm, nie przewidują jakichkolwiek odstępstw od tego wymogu.
Z treści art. 257 p.p.s.a. wynika bowiem jasno i jednoznacznie, że niezłożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, jak również nieuzupełnienie braków takiego wniosku w zakreślonym terminie uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie żądania strony, gdyż obliguje sąd do pozostawieniu wniosku bez rozpoznania.
Skarżący nie nadesłał wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie, który zakreślono w stosownym wezwaniu i dlatego należało orzec jak wyżej działając na podstawie przywołanego art. 257 p.p.s.a..