Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Burmistrza Miasta P. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie
Pismem procesowym z dnia [...] marca 2012 r. A. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Burmistrza Miasta P. w przedmiocie informacji publicznej, wnosząc o:
1/ uznanie, iż pozostaje on w bezczynności
2/ zobowiązanie tego organu do udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej lub uznania uprawnienia skarżącego do uzyskania wnioskowanej informacji i tym samym stwierdzenia obowiązku ciążącego na organie
3/ zasądzenie kosztów postępowania.
W skardze podniesiono, iż w dniu [...] lutego 2012 r. skarżący wystąpił do Burmistrza Miasta P. o udzielenie informacji publicznej dotyczącej finansowania z budżetu Miasta P. działalności A sp. z o.o. w G. Wniosek został złożony drogą elektroniczną w dniu [...] lutego 2012 r., na co skarżący otrzymał stosowne potwierdzenie. W myśl art. 4 ust. 1 pkt. 1 w zw. z art. 6 ust, 1 pkt. 2 lit. f ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej ( Dz. U. Nr 112 poz. 1198 ze zm.) Burmistrz był zobowiązany do udostępnienia żądanej informacji w terminie 14 dni, której jednak nie udzielił, pozostając w bezczynności. Po upływie tego terminu skarżący w formie elektronicznej przypomniał Burmistrzowi o jego obowiązku w tym zakresie, jednak pismo to zostało zignorowane. Organ nie wydał w tej sprawie decyzji o odmowie udzielenia informacji publicznej, nie podał także powodów opóźnienia oraz terminu udostępnienia zgodnie z art. 13 ust. 2 u.d.i.p.
W odpowiedzi na skargę z dnia [...] kwietnia 2012 r. Burmistrz Miasta P. wniósł o umorzenie postępowania ze względu na udzielenie informacji publicznej w żądanym zakresie w dniu [...] kwietnia 2012 r. Jednocześnie wyjaśnił, iż powodem nieudzielenia informacji publicznej wcześniej była znaczna ilość korespondencji elektronicznej oraz zmiany kadrowe w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, w którym to prowadzone są sprawy dotyczące komunikacji miejskiej.
W piśmie procesowym z dnia [...] maja 2012 r. skarżący potwierdził fakt uzyskania żądanej informacji publicznej, jednakże dopiero po wniesieniu skargi. Wobec tego wniósł o uznanie, iż na dzień wniesienia skargi strona przeciwna pozostawała w bezczynności, zasądzenie od strony przeciwnej kosztów postępowania oraz umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012, poz. 270, dalej: p.p.s.a.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1- 4a p.p.s.a., w tym aktów i czynności z zakresu administracji publicznej. Uwzględniając skargę w tym przypadku, w myśl art. 149 p.p.s.a., sąd administracyjny zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa, a nadto rozstrzygnięcia kwestii, czy bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.