Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział IV w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 09 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg R. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Ś. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargi
Pismami datowanymi na dzień [...] września 2020 r. R. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi zatytułowane "Skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki". Jako podstawę prawną swojego roszczenia skarżący powołał przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 75 ze zm.) wnosząc o przyznanie minimalnej stawki [...] zł wynikającej z powyższej ustawy.
Jak wskazuje analiza wniesionych skarg dotyczyły on postępowań, które toczyły się przed Burmistrzem Ś. pod sygnaturami:
1. [...] (skarga zarejestrowana pod sygn. akt IV SAB/Po [...]);
2. [...] (skarga zarejestrowana pod sygn. akt IV SAB/Po [...]);
3. [...] (skarga zarejestrowana pod sygn. akt IV SAB/Po [...]);
4. [...] (skarga zarejestrowana pod sygn. akt IV SAB/Po [...]).
W jednobrzmiącym uzasadnieniu powyższych skarg wskazano, że w ocenie skarżącego Urząd Miejski w Ś. nieprawidłowo odpowiedział na wniosek o udzielenie informacji publicznej przez co doprowadził do przewlekłości postępowania. Zdaniem skarżącego wniosek powyższy płynie z decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., które uchyliło wydane w wyniku złożenia wniosku o udzielenie informacji publicznej decyzje Burmistrza Ś. o odmowie udzielenia informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Merytoryczne rozpatrzenie skargi przez sąd administracyjny każdorazowo musi zostać poprzedzone zbadaniem dopuszczalności jej wniesienia.
W pierwszej kolejności wskazać należy, że Sądowi jest wiadomym z urzędu, że:
- skarżący R. S. od lipca 2020 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu [...] skarg na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Ś. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej;
- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu prawomocnym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2020 r., sygn. akt IV SAB/Po [...] odrzucił datowaną na dzień [...] października 2020 r. skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Ś. m.in. w sprawach prowadzonych przed Burmistrzem pod sygn. [...]; [...]; [...]; [...] Jak wskazuje analiza akt sprawy IV SAB/Po [...] skarga powyższa została oparta zarzucie naruszenia przez organy administracji publicznej przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. 2020 r., poz. 2176 ze zm.).
Stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2019 r., poz. 2167 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości, między innymi, poprzez kontrolę działalności administracji publicznej, która sprawowana jest pod względem zgodności z prawem. Granice kognicji rzeczowej wojewódzkich sądów administracyjnych sprecyzowane zostały w przepisach art. 3 § 2 i 3 oraz art. 4 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 - zwanej dalej "p.p.s.a."), jak również wynikają ze szczególnych przepisów zawartych w innych aktach prawnych.