Wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP
Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Monika Stępkowska-Bigiej po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. S. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP postanawia: 1). zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2). ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.

Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 18 września 2012 r. skarżący A. S. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę wpisu sądowego w wysokości 100 zł oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie rozpoznania jego wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP.

W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca wskazał, że jest osobą bezrobotną, nie otrzymuje żadnej pomocy finansowej, nie posiada ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego. Skarżący nie ma możliwości zarobkowania, nie uzyskuje również wpływów z innych tytułów, nie posiada także majątku oraz oszczędności. Wnioskodawca oświadczył, iż od 2008 roku pozostaje na utrzymaniu partnerki P. K., z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania skarżącego i jego partnerki jest zasiłek chorobowy P. K. w wysokości 2560 zł netto miesięcznie. Skarżący wskazał, iż dochody jego partnerki w całości przeznaczane są na comiesięczne wydatki, które wynoszą średnio ok. 2500 zł, tj. ok. 1000 zł - koszty utrzymania (czynsz, media, karta miejska), 700 zł - koszty wyżywienia i środków czystości (10 zł na osobę dziennie), 400 zł - spłata kredytu, 400 zł - koszty opieki medycznej i zakupów lekarstw. Skarżący podkreślił, że choruje na nadciśnienie tętnicze, obok zażywania odpowiednich medykamentów musi utrzymywać specjalną dietę. Te okoliczności w ocenie skarżącego potwierdzają, że nie jest on w stanie pokryć kosztów sądowych, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Dochody otrzymywane przez jego partnerkę wystarczają jedynie na pokrycie kosztów wpisu sądowego w niniejszej sprawie, co skarżący uczynił w dniu 11 września 2012 r.

Rozpoznając wniosek należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie.

Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie. Tak więc podmiot wnoszący skargę do sądu administracyjnego powinien partycypować w kosztach związanych z prowadzeniem postępowania. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej powyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Ocena okoliczności przedstawionych w złożonym wniosku oraz dokumentach źródłowych nadesłanych przy piśmie z dnia 31 października 2012 uzasadnia przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Strona 1/2