Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. F. na bezczynność Prezydenta W. polegającą na niewykonaniu pkt. II wyroku Sądu Rejonowego [...] z dnia 16 listopada 2006 r., sygn. akt XVI C 271/06 ustalającego obowiązek dostarczenia lokalu zamiennego postanawia odrzucić skargę.
Skarżąca B. F. w dniu 18 października 2007 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniosła skargę na - jak to określiła - bezczynność Prezydenta W., Burmistrza [...] oraz Wydziału Zasobów Lokalowych Urzędu W., polegającą na niewykonaniu pkt. II prawomocnego wyroku Sądu Rejonowego [...] z dnia 16 listopada 2006 r., sygn. akt XVI C 271/06. Skarżąca podała, ze w pkt. I powołanego wyroku Sąd orzekł o opróżnieniu i opuszczeniu przez nią i jej dzieci lokalu mieszkalnego, zaś w pkt. II ustalił, że przysługuje eksmitowanym prawo do otrzymania lokalu zamiennego i zobowiązał powoda - W. do dostarczenia mieszkania spełniającego warunki techniczne określone w art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Dotychczas problem przydzielenia mieszkania zamiennego nie został rozwiązany. Skarżąca wniosła o zobowiązanie W. do niezwłocznego, zgodnego z prawem wykonania pkt. II powołanego wyroku z dnia 16 listopada 2006 r., poprzez zawarcie ze skarżącą umowy najmu lokalu mieszkalnego o odpowiednich parametrach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Rozpatrując niniejszą sprawę, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 184 zdanie 1 Konstytucji RP, sądy administracyjne sprawują w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie zaś z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
W rozpatrywanej sprawie w ocenie skarżącej organy W. pozostają w bezczynności polegającej na niewykonaniu pkt. II wyroku Sądu Rejonowego [...] z dnia 16 listopada 2006 r. ustalającego obowiązek dostarczenia skarżącej i jej dzieciom lokalu zamiennego.