Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. W. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie wydania decyzji postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
H. W. wnioskiem z dnia 6 października 2015 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa w zakresie częściowym obejmującym ustanowenie adwokata. Wniosek ten skarżący złożył w związku z postanowieniem Sądu z dnia 15 września 2015 r. o odrzuceniu jego skargi na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej wydania ciągnika rolniczego.
We wniosku oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Wyjaśnił, że jest właścicielem domu o powierzchni 100 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 2,78 ha. Podał, że pobiera rentę z tytułu niezdolności do pracy w wysokości 469 zł miesięcznie, jego żona uzyskuje dochody z tytułu umowy o pracę w wysokości 800 zł miesięcznie. Gospodarstwo rolne, w związku z suszą, nie przynosi żadnych dochodów.
W odpowiedzi na wezwanie do złożenia dodatkowych dokumentów źródłowych H. W. oświadczył, że nie zgadza się z wezwaniem. Wyjaśnił, że nie posiada lokat, na rachunku bankowym nie gromadzi środków pieniężnych i nie dokonuje operacji bankowych. W odpowiedzi na wezwane do złożenia dokumentu potwierdzającego wysokość dochodu jego żony, wnioskodawca stwierdził, że żona nie jest stroną postępowania, a on nie jest uprawniony do uzyskania jakiegokolwiek dokumentu od jej pracodawcy. Według skarżącego, Sąd z urzędu posiada wiedzę o sytuacji na wsi i te fakty nie powinny wymagać udokumentowania przez wnioskodawcę.
Wniosek ten rozpoznany został postanowieniem referendarza sądowego z dnia 24 listopada 2015 r., którym odmówiono przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Od powyższego postanowienia skarżący wniósł sprzeciw.
Na skutek wniesienia sprzeciwu powyższe postanowienie referendarza sądowego utraciło moc - zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) w brzmieniu obowiązującym przed dniem 15 sierpnia 2015 r., tj. przed wejściem w życie ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658) - i dlatego sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd.
Wobec tego, że złożone oświadczenia budziły wątpliwości Sądu i były niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych wnioskodawcy, zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2016 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie, w terminie siedmiu dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy, oryginalnych lub urzędowo poświadczonych dodatkowych dokumentów źródłowych celem oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych wnioskodawcy, tj:
1) odcinka rentowego za ostatni miesiąc lub decyzji organu emerytalno-rentowego wskazujących na wysokość aktualnie pobieranego świadczenia przez H. W. z tytułu renty;
2) zaświadczenia J. W. potwierdzającego wysokość uzyskiwanego przez nią dochodu;
3) przedłożenie wyciągów ze wszystkich posiadanych przez skarżącego oraz osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym rachunków bankowych i lokat, na których gromadzone są środki pieniężne - z ostatnich trzech miesięcy wraz z historią dokonanych na rachunkach operacji;