Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie wydania orzeczenia postanawia: odrzucić skargę
A. F. (dalej: "skarżący") pismem z 28 listopada 2018 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: "Minister") polegającą na "niewykonaniu wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Oddziału Zamiejscowego w Krakowie sygn. akt SA/Kr 1262/93 z dnia 21 lipca 1994 r. i niewznowieniu postępowania znak: [...] (...) oraz niezebraniu w sprawie merytorycznego materiału dowodowego". Z kolei w uzupełnieniu skargi z 18 stycznia 2019 r. skarżący wskazuje na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Natomiast w ponagleniu z 25 listopada 2018 r. skarżący domaga się od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji podjęcia "uchwały obligującej Starostę [...] do wykonania wyroku NSA".
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Minister wskazał w szczególności, że skarżący na przestrzeni ostatnich kilku lat składał wiele podobnych wniosków (średnio kilkadziesiąt miesięcznie). W odniesieniu do sprawy znak: [...] (gdzie Minister w piśmie skarżącego adresowanym do Ministra Cyfryzacji został wskazany jako strona postępowania), Minister wskazał na niezwłoczne przekazanie pisma skarżącego Wojewodzie [...].
Postanowieniem z dnia 2 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (sygn. akt II SAB/Kr 240/18) przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie według właściwości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem jest niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. - zwaną dalej "Ppsa") sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Art. 3 § 2 Ppsa stanowi, iż kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996 i 1579), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, ze zm.), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1947), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;