Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. B. w przedmiocie utrzymania porządku na terenie gminy postanawia 1) zwolnić A. B. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla A. B. adwokata.
Postanowieniem z dnia 5 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. B. w przedmiocie utrzymania porządku na terenie gminy.
W dniu 4 sierpnia 2008 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) A. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że jest osobą starszą, schorowaną, większą część świadczenia emerytalnego przeznacza na leki i leczenie. Zamieszkuje w niewielkim pomieszczeniu (16 m-), dawniej budynku gospodarczym. Nie posiada żadnych nieruchomości, środków pieniężnych ani zasobów wartościowych. W rubryce nr 10 formularza ("Dochody") wnioskodawca podał, iż otrzymuje dochód z tytułu emerytury w wysokości 1350 zł, zaś E. B. - 630 zł (także tytułem emerytury).
Rozpoznając przedmiotowy wniosek, należało uznać, ze zasługuje on na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W przypadku złożenia wniosku o udzielenie prawa pomocy, na wnioskodawcy spoczywał ciężar wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania.
W rozpatrywanej sprawie wnioskodawca wykazał, że w jego przypadku spełniona jest przesłanka skutkująca przyznaniem prawa pomocy w zakresie całkowitym. W szczególności należy wziąć pod uwagę, że skarżący jest osobą starszą, schorowaną, otrzymuje niskie świadczenie emerytalne, nie posiada żadnego majątku. Zatem jego obecna sytuacja majątkowa wskazuje, że nie byłby on w stanie ponieść kosztów sądowych.
Również ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w sprawie. Postanowieniem z dnia 5 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę w niniejszej sprawie. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącą konstytucyjnego prawa do sądu
Z powyższych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 powołanej ustawy - P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.