Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Gminy [...] w przedmiocie działalności Wójta Gminy [...]
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA /del./ Marian Ekiert /spr./ po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...].08.2003 r. Nr [...] w przedmiocie działalności Wójta Gminy [...] -postanawia- Odrzucić skargę

Uzasadnienie strona 1/3

W dniu 18.06.2003 r. { data wpływu pisma do organu } K. M. wystąpiła do Rady Gminy [...] z " zażaleniem " na Wójta Gminy [...] twierdząc, że w stosunku do niej dopuścił się " trzech przestępstw " , a mianowicie doprowadził pod jej nieobecność do utworzenia drogi na jej działce, bez jej zgody wszedł z robotami budowlanymi na tę działkę i pozbawił ją części tej działki na całej jej szerokości i długości i wreszcie potajemnie doprowadził do wycięcia drzew i żywopłotu na tej działce.

Po rozpatrzeniu skargi K. M. na działalność Wójta Gminy [...] Rada Gminy [...] działając na podstawie art. 229 pkt 3 kpa w dniu [...].08.2003 r. podjęła uchwałę Nr [...] mocą której skargę wyżej wymienionej uznała za bezzasadną.

Uchwała ta została doręczona K. M. w dniu 22.09.2003 r.

W związku z tą uchwałą K. M. powołując się na art. 101 ustawy z dnia 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym pismem z dnia 24.09.2002 r. { data wpływu do organu 25.09.2003 r. } wezwała Radę Gminy [...] do usunięcia naruszenia jej interesu prawnego, twierdząc iż organ ten w przedmiotowej uchwale nie ustosunkował się do podniesionych przez nią zarzutów, co uprawnia do twierdzenia, że przez to naruszony został jej interes prawny.

Odnosząc się do tego wezwania Rada Gminy [...] działając w oparciu o art. 229 ust. 3 oraz art. 101 ust. 1 ustawy z dnia [...].03.1990 r. o samorządzie gminnym [ t.jedn. Dz.Ust. Nr 142 poz. 1591 z 2001 r. z późn.zm. ] w dniu 21.10.2003 r. podjęła uchwałę oznaczoną Nr [...] zgodnie z którą " wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego Pani K. M. " uznała za nieuzasadnione i odmówiła uchylenia uchwały Nr [...] z dnia [...].08.2003 r.

Ta ostatnia uchwała została doręczona K. M. w dniu 5.11.2003 r.

W dniu 30.10.2003 r. K. M. wystąpiła ze skargą ze skargą do Naczelnego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...].08.2003 r. , wnosząc o jej uchylenie i twierdząc że Rada Gminy nie ustosunkowała się do podniesionych przez nią w skardze na działalność Wójta Gminy [...] zarzutów w związku z czym w dalszym ciągu pozostaje niewyjaśnioną sprawa wycięcia drzew i żywopłotu na jej nieruchomości jak również sprawa poszerzenia drogi wykonanego bez wyraźnej jej zgody oraz sprawa nawiezienia na jej działkę za zgodą Wójta żwiru. Poza tym podnosi ona, iż mimo upływu 30 dni od daty wystąpienia przez nią o uchylenie uchwały nie udzielono jej w tej sprawie odpowiedzi.

W odpowiedzi na skargę Rada Gminy [...] wniosła o jej odrzucenie, ewentualnie z ostrożności procesowej o jej oddalenie.

Co się tyczy tego pierwszego wniosku Rada Gminy podnosi, iż wniesienie skargi do sądu administracyjnego na uchwałę organu gminy, w trybie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym ograniczone jest terminem wskazanym w art. 199 § 1 kpa w zw. z art. 216a § 1 kpa, liczonym od dnia doręczenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia, albo w wypadku nie udzielenia odpowiedzi na wezwanie od dnia w którym upłynął dwumiesięczny termin przewidziany w art. 35 § 3 kpa i dla poparcia tej tezy odwołuje się do uchwały Sądu Najwyższego z dnia 8.06.1995 r. III AZP 9/95. Skarżąca wezwała Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa w dniu 25.09.2003 r., zaś ze skargą na przedmiotową uchwałę wystąpiła w dniu 30.10.2003 r. Odpowiedź na wezwanie otrzymała ona w dniu 5.11.2003 r. w związku z tym skarga jako wniesiona nie w terminie winna ulec odrzuceniu.

Strona 1/3