Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Józefczyk /spr/ Sędzia NSA Stanisław Śliwa Asesor WSA Joanna Zdrzałka Protokolant ref. staż. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2004r. na rozprawie sprawy ze skarg A. H., E. D. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] listopada 2003 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów do projektu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego postanawia Skargi odrzucić
SA/Rz 1970/03
U Z A S A D N I E N I E
Uchwałą Nr [...] z dnia [...].11.2003 r. Rada Gminy odrzuciła zarzuty do projektu Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego osiedla K. w B. wniesione przez A. H. w sprawie nie wyrażenia zgody na przebieg jakiejkolwiek drogi, ani ścieżki przez swoją działkę nr 531/231 i 531/452 oraz E. D. w sprawie nie wyrażenia zgody na prowadzenie przejścia czy drogi w miejscu proponowanym w planie z sugestią możliwości przeprowadzenia przejścia w innym miejscu działki nr 531/249 i 531/469.
Uchwała o odrzuceniu zarzutów zawierała obszerne uzasadnienia kolejnych zarzutów skarżących. Uchwałę doręczono A. H. i E. D. w dniu 15 stycznia 2004 r.
Skargi natomiast do Naczelnego Sądu Administracyjnego zostały wniesione 24 grudnia 2003 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z mocy art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm./ sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. prawo o ustroju sądów administracyjnych /Dz. U. Nr 153 poz. 1269/ stanowi, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami, a organami administracji rządowej /§ 1/. Kontrola ta wykonywana jest co do zasady pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej /§ 2/.
Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz. U. Nr 15, poz. 139 ze zm./ zarzut może wnieść każdy, którego interes prawny lub uprawnienia zostały naruszone przez ustalenia przyjęte w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Uchwałę o odrzuceniu zarzutów w całości, lub części, wnoszący zarzut może zaskarżyć do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od jego doręczenia - art. 24 ust. 4 w zw. z art. 18 ust. 2 pkt 10 cyt. ustawy.
W sprawie będącej przedmiotem rozpoznania bezsprzecznym jest fakt, iż uchwała Rady Gminy Nr [...] z dnia [...] listopada 2003 r. została doręczona skarżącym A. H. i E. D. w dniu 15 stycznia 2004 r., natomiast skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie złożone zostały w dniu 24 grudnia 2003 r.
Zgodnie z treścią art. 18 ust. 2 pkt 10 oraz art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz. U. Nr 15, poz. 139 ze zm./ uchwałę o odrzuceniu zarzutów, wnoszący zarzut może zaskarżyć do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
Ponieważ obydwie skargi zostały wniesione przed datą ich doręczenia należy traktować je jako przedwczesne.
Zatem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz. U. Nr 15, poz. 139 ze zm./ Sąd skargę odrzucił.