Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant - Małgorzata Sieczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2009r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia statusu celnego towarów; postanawia: odrzucić skargę
W dniu 18 lutego 2005 r. funkcjonariusze Izby Celnej w W., zatrzymali w celu przeprowadzenia kontroli celnej, samochód osobowy marki [...]. Podczas kontroli ustalono, że jeden z podróżujących zatrzymanym pojazdem - obywatel B. R. D. - przewoził nowe telefony komórkowe (99 telefonów marki [...] oraz 5 sztuk marki [...]) wraz z akcesoriami. Właściciel towaru nie posiadał żadnych dokumentów świadczących o jego legalnym zakupie, nie potrafił także precyzyjne określić w jaki sposób wszedł w posiadanie telefonów. W związku z tym postanowieniem z [...] lutego 2005 r., wszczęto postępowanie karno-skarbowe w sprawie nielegalnego wprowadzenia przedmiotowych urządzeń na obszar celny Wspólnoty Europejskiej.
Wyrokiem Sądu Rejonowego w M. [...], sygn. akt [...] z [...] września 2007 r., utrzymanym w mocy wyrokiem Sądu Okręgowego w S., sygn. akt [...] z [...] stycznia 2008 r., R. D. został uniewinniony od popełnienia zarzucanego mu przestępstwa skarbowego, bowiem zgromadzone w sprawie dowody nie wykazały ponad wszelką wątpliwość, że oskarżony dopuścił się popełnienia zarzucanego mu czyn
Postanowieniem z [...] stycznia 2007 r., nr [...], Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wszczął postępowanie celno-podatkowe w sprawie ww. towaru oraz następnie decyzją z [...] listopada 2007 r. objął procedurą dopuszczenia do obrotu należący do R. D. towar w postaci telefonów wraz z akcesoriami, stwierdził powstanie długu celnego oraz wymierzył należności celno-podatkowe w kwocie łącznej 32.379,00 PLN.
Dyrektor Izby Celnej w W., rozpoznając sprawę w wyniku złożonego odwołania, decyzją z [...] czerwca 2009r., nr [...] uchylił w całości decyzję organu I instancji i umorzył postępowanie w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wskazał, iż w wyniku przeprowadzonego dodatkowego postępowania wyjaśniającego uzyskano informację, dotyczące zatrzymanego towaru, które uprawdopodobniły wspólnotowy status ujawnionych przez organ celny telefonów. Ustalono bowiem, iż zajęte telefony zostały dopuszczone do obrotu na obszarze celnym UE .
Pismem z 30 lipca 2009r. R. D. złożył skargę na ww. decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] czerwca 2009r. w zakresie w jakim nie rozstrzygała ona w ogóle o losie zatrzymanych towarów. W skardze zarzucił decyzji organu:
1. naruszenie prawa procesowego - art. 210 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, tj. nie rozstrzygnięcie w pełni co do istoty sprawy poprzez nie zakończenie postępowania w przedmiocie przekazania Urzędowi Celnemu [...] w W. do postępowania celnego dowodów rzeczowych w postaci 5 sztuk telefonów komórkowych [...] i innych zatrzymanych dnia [...].02.2005 r. towarów;
2. naruszenia prawa procesowego norm art. 207 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej poprzez wydanie decyzji nie rozstrzygającej co do istoty sprawy w zakresie określenia losu przedmiotowych, bezprawnie zatrzymanych towarów;
3. naruszenia prawa procesowego - normy art. 167 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez nie rozstrzygnięcie o zakresie żądania co do;
* zwrotu R. D. równowartości bezprawnie zatrzymanego towaru,
* orzeczenia o losie tych towarów;