Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. M. na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zmian w budżecie miasta; postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata;
W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi M. M. wystąpił z wnioskiem z dnia 1 sierpnia 2008r. sporządzonym na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Wnioskodawca wskazał, iż ze względu na rozdzielenie jego skargi na siedem skarg pełne uzasadnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy zostało złożone do sprawy I SA/Wa 934/08. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż gospodarstwo domowe prowadzi wraz z żoną i małoletnią [...] córką Łączny dochód brutto w gospodarstwie domowym, na który składa się emerytura żony i świadczenie rodzinne, wynosi 1.061 zł netto. Zainteresowany wskazał, iż ze względu na wiek i stan zdrowia nie pracuje i nie uzyskuje dochodu. Oświadczył, że posiada udział wynoszący 1/3 w nieruchomości zabudowanej, mieszkanie o powierzchni 50,78 m2, udział wynoszący 1/2 w garażu o powierzchni 30 m2, samochód osobowy marki [...] o wartości 6000 złotych oraz oszczędności w wysokości 11.400 zł. Stwierdził, że aktualna sytuacja finansowa rodziny jest trudna. Oszczędności stanowią zabezpieczenie finansowe w przedmiocie ewentualnej konieczności naprawy lub zakupu nowego aparatu [...] dla [...] córki (koszt jednego aparatu wynosi 7.340,20 zł), a posiadany dochód musi wystarczyć nie tylko na dokonanie opłat związanych z eksploatacją mieszkania ale również kosztów porad lekarskich, [...] córki i dowozu jej na zabiegi i do szkoły.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Sytuacja majątkowa skarżącego jest znana Sądowi z urzędu, bowiem była ona przedmiotem oceny w ramach wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym złożonego do sprawy oznaczonej sygn. akt II SAB/Wa 95/06 (postanowieniem z dnia 1 lutego 2007 r. skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym).
Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej: p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego. Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowym oświadczeniu wnioskodawcy z dnia 27 lipca 2008 r. (data złożenia) stwierdzić należy, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dochód w wysokości 353 zł miesięcznie na jedną osobę w rodzinie, przy uwzględnieniu kosztów codziennego utrzymania, kosztów opłat mieszkaniowych, opłat za gaz oraz wydatków związanych z dowozem dziecka do szkoły, czy kosztów [...] nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Wykazane oszczędności nie mogą zaś zostać przeznaczone na bieżące wydatki, gdyż w każdej chwili może zaistnieć konieczność zakupu lub wymiany aparatu [...] dla [...] córki (vide: postanowienie NSA z dnia 26 kwietnia 2007r., sygn. akt I OZ 295/07 odnoszące się do sytuacji majątkowej skarżącego).
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.