Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Bożena Zwolenik po rozpoznaniu w dniu 13 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej N. [...] w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 2891/15 w sprawie ze skargi N. [...] w W. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania ze środków unijnych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 lutego 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 2891/15 oddalił skargę N. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") na opisaną w komparycji postanowienia decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju.
W terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej Spółka wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 23 maja 2016 r. referendarz sądowy przyznał Skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu oraz umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka została bowiem wcześniej zwolniona od kosztów sądowych postanowieniem referendarza sądowego z dnia 6 listopada 2015 r.
W dniu [...] sierpnia 2016 r. wyznaczony z urzędu radca prawny wniósł w imieniu Spółki skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony kuratorowi Skarżącej w dniu [...] kwietnia 2016 r. Trzydziestym dniem terminu wyznaczonego na wniesienie skargi kasacyjnej był [...] maja 2016 r., jednakże w bieżącym roku w tym dniu przypadała sobota. Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Ponieważ dniem następnym była niedziela, będąca dniem wolnym od pracy (art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy; Dz.U. z 2015 r. poz. 90), ostatnim dniem na złożenie skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2016 r. był poniedziałek [...] maja 2016 r. Skarga kasacyjna została wniesiona w dniu [...] sierpnia 2016 r. (data nadania), a więc z uchybieniem ustawowego, trzydziestodniowego terminu.
W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu.
Należy zaznaczyć, że w sprawie nie znajduje zastosowanie art. 177 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z jego brzmieniem w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Powyższy przepis został dodany do p.p.s.a. mocą art. 1 pkt 50 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658), dalej: "ustawa nowelizująca". Stosownie do art. 2 ustawy nowelizującej przepisu art. 177 § 3 p.p.s.a. nie stosuje się postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej, co nastąpiło 15 sierpnia 2015 r. Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte w dniu [...] czerwca 2015 r., tj. w dacie złożenia skargi w systemie ePUAP, czyli przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej. Sąd stosuje zatem art. 177 p.p.s.a. w brzmieniu dotychczasowym obejmującym jedynie § 1 oraz § 2.
Z tych względów, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.