Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Beata Krajewska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania ze środków unijnych przypadającej do zwrotu postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez odmowę zwolnienia od kosztów sądowych
Postanowieniem z dnia 23 marca 2015 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił [...] Sp. z o.o. w [...] przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 3 kwietnia 2015 r. wpłynął do Sądu sprzeciw [...] Sp. z o.o. w [...] (zwanego dalej skarżącą spółką) od ww. postanowienia.
Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwana dalej p.p.s.a.) postanowienie to straciło moc i sprawa podlega ponownemu rozpatrzeniu w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 p.p.s.a., Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
Zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Stosownie do treści przepisu art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Skarżąca spółka złożyła na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazała, iż kapitał zakładowy wynosi 1.000.000 zł, środki trwałe przedstawiają wartość 15.534.289,95 zł, zgodnie z bilansem za ostatni rok obrotowy (2013) skarżąca osiągnęła zysk w wysokości 1.272.456,16 zł. W uzasadnienie wniosku skarżąca wyjaśniła, że przedstawione dane nie są aktualne, bowiem Spółka nie prowadzi już działalności gospodarczej, nie uzyskuje dochodów i za bieżący rok obrachunkowy nie odnotuje zysku, a wzrosną jedynie pasywa.
Na podstawie zarządzenia z dnia 23 stycznia 2015 r. skarżąca spółka została wezwana (art. 255 p.p.s.a) do uzupełnienia złożonego wniosku poprzez przedstawienie dodatkowych dokumentów:
1. zeznania podatkowego CIT-8 za lata 2012 - 2013,
2. deklaracji VAT-7 od sierpnia 2014 r. do grudnia 2014 r.,
3. aktualnego wykazu środków trwałych,
4. pełnych wyciągów i wykazów z posiadanych rachunków bankowych oraz kont i lokat dewizowych - z okresu od 1 października 2014 r. do dnia otrzymania wezwania,
5. odpisów aktualnego bilansu oraz rachunku zysków i strat,
6. informacji o posiadanych lub zbytych w ostatnich dwóch latach nieruchomościach i ruchomościach o wartości ponad 10.000 zł,
7. sprawozdania finansowego za 2013 r. oraz kopii wyroku z 26 marca 2014 r.,
Skarżąca spółka nie odpowiedziała na wezwanie.
Natomiast wraz z wniesionym sprzeciwem nadesłała sprawozdanie finansowe za okres 1.01.2013-31.12.2013 r. (w skład którego wchodził rachunek zysków i strat oraz bilans) oraz kserokopię sentencji wyroku Sądu Okręgowego w [...] z dnia 26 marca 2014 r. sygn. akt IX GC 1216/13.
Rozpatrując przedmiotowy wniosek merytorycznie należy stwierdzić, iż w niniejszej sprawie nie zachodzą przesłanki przemawiające za uwzględnieniem wniosku skarżącej spółki.
Zdaniem Sądu złożone przez skarżącą spółkę dokumenty nie pozwalają na pełna ocenę jej sytuacji finansowej ponieważ dotyczą one jedynie sytuacji spółki w 2013 r. Spółka nie przedstawiła żadnych dokumentów dotyczących roku 2014 r., które by potwierdzałyby jej ciężka sytuację finansową oraz fakt, iż spółka zaprzestała działalności i nie uzyskuje przychodów.
Oddalając wniosek kierowano się tym, iż skarżąca spółka jest podmiotem prowadzącym nadal, pomimo wskazywanych trudności finansowych, działalność gospodarczą. Z aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (pobranego ze strony https://em.ms.gov.pl) według stanu na dzień 25 kwietnia 2015 r. wynika, iż skarżąca spółka nie znajduje się w stanie likwidacji.
Uznać więc należy, iż skarżąca spółka nie wykazała, że ustawowa przesłanka przyznania prawa pomocy wystąpiła, a tym samym przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów postępowania nie jest zasadne.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.