Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2016 r. o sygn. akt V SA/Wa 3873/15 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lipca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy W..
Wnioskiem z dnia 22 czerwca 2016 r. skarżąca wystąpiła o sporządzenie uzasadnienia do wyroku oraz o doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został przesłany pełnomocnikowi strony skarżącej i doręczony w dniu 28 lipca 2016 r. (potwierdzenie na k. 51 akt sądowych).
Skarżąca wystąpiła ze skargą kasacyjną z dnia 19 sierpnia 2016 r., którą zaadresowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Przesyłka pocztowa obejmująca skargę kasacyjną została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 26 sierpnia 2016 r. (k. 58 akt sądowych) i wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 30 sierpnia 2016 r. (pieczęć Biura Podawczego na pierwszej stronie skargi kasacyjnej - k. 53 akt sądowych).
Pismem z dnia 31 sierpnia 2016 r. Wydział Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przekazał skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Przesyłka została nadana w urzędzie pocztowym w tym samym dniu (k. 59 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu albowiem została złożona po terminie.
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Literalna wykładania powyższego przepisu nie nastręcza żadnych wątpliwości, iż skarga kasacyjna powinna być - po pierwsze - wniesiona do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, a po wtóre - wniesiona w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
W przedmiotowej sprawie odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2016 r. został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej wraz z uzasadnieniem w dniu 28 lipca 2016 r.
Zatem skarga kasacyjna od tegoż wyroku powinna być wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do dnia 29 sierpnia 2016 r.
Datę tę należało przyjąć za ostatni dzień ustawowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, bowiem trzydziestodniowy termin liczony od dnia następnego po dniu doręczenia skarżącej odpisu wyroku z uzasadnieniem wypadał w dniu 27 sierpnia 2016 r. Dzień ten był sobotą, wobec czego - zgodnie z dyspozycją przepisu art. 83 § 2 p.p.s.a. - za ostatni dzień terminu należało przyjąć następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, tj. poniedziałek 29 sierpnia 2016 r.
Pełnomocnik skarżącej sporządził w dniu 19 sierpnia 2016 r. skargę kasacyjną, którą zaadresował nie do tutejszego Sądu, jako sądu, który wydał zaskarżony wyrok lecz do innego sądu administracyjnego, tj. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, do którego wpłynęła skarga kasacyjna, przekazał ją zgodnie z właściwością tutejszemu Sądowi w dniu 31 sierpnia 2016 r.
Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, iż skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, bowiem skarga kasacyjna została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 31 sierpnia 2016 r., natomiast jak to wyżej wskazano, ostatnim dniem ustawowego terminu do jej wniesienia był 29 sierpnia 2016 r. Zaznaczyć przy tym należy, iż w sytuacji złożenia pisma procesowego do niewłaściwego sądu, bądź organu administracyjnego, o zachowaniu ustawowego terminu do wniesienia tego pisma, decyduje wówczas data jego wysłania do właściwego sądu.
Stosowanie do treści art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, wniesioną po upływie terminu.
W tym stanie rzeczy - opierając się na przepisie art. 178 p.p.s.a. - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był do odrzucenia skargi kasacyjnej, o czym orzekł w sentencji postanowienia.