Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA - Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 7 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi W. J. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: odmówić przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 24 lutego 2010 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi przez wykazanie, iż spełnia wymogi dla pełnomocnika procesowego określone w art. 35 § 1 p.p.s.a. oraz złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej W.J. (podpisanego przez skarżącego) przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, albo osobiste podpisanie skargi oraz odpisu skargi dla uczestnika przez stronę skarżącą W. J. i odesłanie po podpisaniu do Sądu.
Korespondencja zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych, została doręczona w dniu 18 marca 2010 r.
Pismem z dnia 22 marca 2010 r. D. A. wniosła o przedłużenie terminu do złożenia pełnomocnictwa albowiem skarżący przebywa w S. i nie ma możliwości aby w tak krótkim terminie przedstawić dokument pełnomocnictwa.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 25 marca 2010 r. D. A. została poinformowana, że termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi, określony w art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej jako p.p.s.a.), jest terminem ustawowym, nie może być przedłużony ani skrócony. Natomiast w razie jego uchybienia dopuszczalne jest przywrócenie go skarżącemu na ogólnych zasadach (art. 86-89 p.p.s.a.). D. A. została poinformowana również o tym, że stosownie do treści art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, może złożyć wniosek o przywrócenie terminu wnosząc go do sądu, w którym czynność miała być dokonana w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Pismem z dnia 13 kwietnia 2010 r. (data nadania pocztowego) D.A. wniosła o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Do ww. D. A. załączyła podpisaną skargę oraz pełnomocnictwo.
Wobec niewykazania przez D. A., że spełnia ona wymogi z art. 35 p.p.s.a. umożliwiające bycie pełnomocnikiem strony w postępowaniu sądowym zgodnie z zarządzeniem z dnia 5 maja 2010 r., wezwano skarżącego do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w terminie dwóch miesięcy, pod rygorem odrzucenia skargi oraz wezwano skarżącego do osobistego podpisania w terminie 7 dni wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi oraz do uprawdopodobnienia przyczyn usprawiedliwiających uzupełnienie tych braków w terminie.
W piśmie z dnia 29 maja 2010 r. skarżący wskazał, że charakter jego pracy zawodowej związany jest z dłuższymi wyjazdami do wielu krajów UE przez co brakuje mu kontaktu z jego pełnomocnikiem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu (art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).