Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S. Sp. z o.o. we W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2014 r., sygn. akt V SAB/Wa 24/14 w sprawie ze skargi C. Sp. z o.o. we W. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności informacji w przedmiocie rozpatrzenia protestu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
C. Sp. z o.o. we W., zwana dalej "stroną skarżącą" działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2014 r. sygn. akt V SAB/Wa 24/14, którym Sąd odrzucił jej skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności informacji w przedmiocie rozpatrzenia protestu.
Przed wniesieniem skargi kasacyjnej strona skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu przez NSA. Postanowieniem z dnia 21 listopada 2014 r, referendarz sądowy odmówił przyznania stronie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Następnie Sąd, postanowieniem z dnia 6 lutego 2015 r. także odmówił przyznania stronie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 13 maja 2015 r. sygn. akt II GZ 204/15, oddalił zażalenie skarżącej na ww. postanowienie Sądu z dnia 6 lutego 2015 r.
Wobec odmowy zwolnienia od kosztów sądowych, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] czerwca 2015 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu ww. zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Strona skarżąca złożyła na to zarządzenie zażalenie do NSA.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r., przed przekazaniem akt z zażaleniem do NSA, pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę kasacyjną. Takie samo oświadczenie złożyła strona skarżąca w piśmie datowanym na dzień [...] sierpnia 2015 r.
Sąd, pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r., wezwał pełnomocnika strony skarżącej do udzielenia w terminie 7 dni informacji, czy wobec cofnięcia skargi kasacyjnej skarżąca podtrzymuje zażalenie na zarządzenie z dnia [...] czerwca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej pod rygorem nadania zażaleniu dalszego biegu. Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. pełnomocnik oświadczył, że strona skarżąca cofa ww. zażalenie. Wobec tego, postanowieniem z dnia [...] września 2015 r., Sąd umorzył postępowanie zażaleniowe.
Pismem z dnia [...] listopada 2015 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] czerwca 2015 r. o wezwaniu do wpisu od skargi kasacyjnej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Do wezwania załączono odpis ww. zarządzenia. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie wraz z załącznikiem została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] listopada 2015 r. (potwierdzenie odbioru - k. 128). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego wpłynął zatem w dniu [...] listopada 2015 r.
W dniu [...] grudnia 2015 r. Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu poinformował, że do dnia [...] listopada 2015 r. w dokumentach księgowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis sądowy od skargi kasacyjnej nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.
W niniejszej sprawie nie mogło podlegać merytorycznej ocenie zawarte w pismach z dnia [...] i [...] sierpnia 2015 r. oświadczenie strony skarżącej i jej pełnomocnika o cofnięciu skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna, wobec nie uzupełnienia braków fiskalnych w ustawowym terminie, nie została skutecznie wniesiona do Sądu, a więc nie mogła zostać także skutecznie cofnięta.
Wobec nieuiszczenia przez stronę skarżącą wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.