Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 20 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej p o s t a n a w i a: odmówić przyznania S. S. prawa pomocy w żądanym zakresie.
S. S. (dalej jako skarżący) złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej.
W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną, przy czym ich jedyny majątek stanowi dom oraz działka o pow. 0,30 ha. Skarżący podał także, iż na skutek zaskarżonej decyzji utracił pracę a jego aktualny dochód to 1000 zł otrzymywane z tytułu zasiłku chorobowego. Żona skarżącego otrzymuje dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości 1 500 zł. netto.
Na skarżącym ciąży ponadto konieczność spłaty kwoty 6 000 zł. pozostałej z zaciągniętego kredytu. Miesięczne wydatki związane z utrzymaniem domu skarżący oszacował na kwotę 1 000 zł, z kolei kolejne 500 zł wynosi miesięczna rata kredytu.
Mając na uwadze, iż oświadczenia zawarte w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy były niewystarczające dla oceny rzeczywistej sytuacji majątkowej skarżącego, zarządzeniem referendarza sądowego wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni poprzez przedłożenie:
a) zeznań podatkowych skarżącego i jego małżonki za rok 2009,
b) oświadczenia czy skarżący został zarejestrowany jako bezrobotny - jeżeli tak, to zobowiązano skarżącego do przedstawienia zaświadczenia właściwego urzędu pracy o posiadaniu statusu bezrobotnego (wskazującego na ewentualny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych),
c) zaświadczenia od pracodawcy żony skarżącego wskazującego wysokość jej miesięcznego wynagrodzenia za pracę (średnia z ostatnich 3 miesięcy),
d) dokumentu potwierdzającego podaną w rubryce 9 formularza informację o udzielonej przez bank pożyczce (np. kopia umowy pożyczki lub harmonogramu jej spłaty),
e) wyciągów i wykazów z posiadanych przez skarżącego i jego małżonkę rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
f) dokumentów potwierdzających ponoszenie miesięcznych wydatków koniecznych do utrzymania oraz innych obciążeń (np. opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, telefon, koszty zakupu leków).
Wezwanie zostało doręczone w dniu 28 czerwca 2010 r. i do chwili obecnej żądane dokumenty nie zostały przesłane, przy czym nie udzielono również jakichkolwiek dodatkowych wyjaśnień dotyczących sytuacji majątkowej skarżącego.
Zgodnie z art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy, okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.
Taka właśnie sytuacja miała miejsce w sprawie niniejszej, mianowicie skarżący został wezwany do potwierdzenia stosownymi dokumentami oświadczeń zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy, czego nie uczynił.