Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 10 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Z. J. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. A. (małoletniego) reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego D. G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie przeprowadzenia badania poza granicami kraju postanowił: odmówić adwokatowi Z. J. przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy
W dniu [...] czerwca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. A. (małoletniego), reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego D. G., na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie przeprowadzenia badania poza granicami kraju
W dniu [..] września 2009 r. strona skarżąca złożyła urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. referendarz sądowy uwzględniając wniosek strony skarżącej przyznał jej adwokata z urzędu.
Wyrokiem z dnia [...] lutego 2010 r. uchylono ww. decyzję oraz zasądzono ze środków budżetowych Sądu na rzecz adwokata Z. J. kwotę 240 zł oraz kwotę 52,80 zł podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Organ złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wyrokiem z dnia 5 lipca 2011 r. sygn. akt II GSK 713/10 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił przedmiotową skargę kasacyjną.
Wyznaczona w sprawie adwokat Z. J. pismem z dnia [...] września 2011 r. złożyła wniosek o zasądzenie na jej rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu reprezentowania strony skarżącej w postępowaniu przez Naczelnym Sądem Administracyjnym.
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszej sprawie zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 stawki minimalne w postępowaniu przez sądami administracyjnym w drugiej instancji (tj. przez Naczelnym Sądem Administracyjnym) wynoszą:
- za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
- za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
- za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,
- w postępowaniu zażaleniowym - 120 zł.
W przedmiotowej sprawy zapadł korzystny dla strony skarżącej wyrok uchylający zaskarżoną decyzję, a skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył organ, tj. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia. W świetle powyższych przepisów, w związku z niezłożeniem przez pełnomocnika skarżącego skargi kasacyjnej oraz niesporządzeniem opinia o braku podstaw do złożenia tej skargi, wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy przysługiwałoby ustanowionemu adwokatowi z urzędu w przypadku udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na której rozpatrywano przedmiotową skargę kasacyjną.. Jednakże, jak wynika z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 5 lipca 2011 r., na którym rozpatrywano skargę kasacyjna organu, stawił się na niej jedynie przedstawiciel ustawowy skarżącego - D. G. (babka skarżącego), natomiast nie stawił się pełnomocnik strony skarżącej adwokat Z. J..
Mając zatem powyższe na uwadze na podstawie art. 250 w zw. z art. 258
§ 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.