Dnia 10 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wstrzymującej wypłatę części uzupełniającej emerytury rolniczej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej wpis w wysokości 364 (słownie: trzysta sześćdziesiąt cztery) złote.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2008 r., nr [...], Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej także Prezes KRUS lub organ rentowy) - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. oraz art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (t.j. Dz. U. z 1998, Nr 7, poz. 25 ze zm.) - po rozpatrzeniu wniosku skarżącej G. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Prezesa KRUS z dnia [...] kwietnia 2008 r. - utrzymał w mocy ww. decyzję z dnia [...] kwietnia 2008 r.
Z akt sprawy wynika, iż decyzją z dnia [...] lutego 1998 r. przyznano skarżącej prawo do renty rolniczej od dnia 1 stycznia 1998 r. na podstawie ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników. Świadczenie wypłacane było w części składkowej oraz 50% części uzupełniającej z uwagi na prowadzenie gospodarstwa rolnego z małżonkiem, który nie miał ustalonego prawa do świadczeń emerytalno-rentowych i nie spełniał warunków do przyznania emerytury lub renty rolniczej. Zgodnie z art. 8 ust 2 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 91 poz. 873) nastąpiło z urzędu przeliczenie renty rolnej na emeryturę rolniczą. Decyzja w tej sprawie została wydana w dniu [...] października 2004 r.
Decyzją z dnia [...] września 2007 r., Oddział Regionalny KRUS w [...] wstrzymał z urzędu wypłatę, od dnia [...] października 2007 r., części uzupełniającej emerytury rolniczej. Przyczyną zawieszenia było ukończenie przez współmałżonka G. K. wieku emerytalnego tj. 65 lat.
W piśmie z dnia [...] marca 2008 r. skarżąca zwróciła się do Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] września 2007 r., nr [...] zawieszającej wypłatę części uzupełniającej świadczenia emerytalnego. W uzasadnieniu skarżąca stwierdziła, iż w świetle przepisów prawa obowiązujących w dniu wydawania przedmiotowej decyzji brak było podstaw do zawieszenia wypłaty świadczeń emerytalnych. Według skarżącej decydująca w tej materii była ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, bowiem zgodnie z art. 28 ust. 6 pkt 1 ustawy emerytura ulegała zawieszeniu w połowie, jeżeli emeryt lub rencista prowadził działalność rolniczą z małżonkiem, który nie ma ustalonego prawa do emerytury albo renty i nie spełnia warunków do uzyskania emerytury rolniczej [...] jeżeli małżonek ten podlega ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu z mocy ustawy. Skarżąca podniosła również iż jej małżonek nigdy nie podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu na mocy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, gdyż był pracownikiem PKP i podlegał ubezpieczeniu z tytułu stosunku pracy.
W wyniku rozpatrzenia wniosku skarżącej decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r., Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - działając na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. i art. 2 ust. 2 oraz art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników - odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezesa KRUS z dnia [...] września 2007 r., nr [...].