Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego wszczętego sprzeciwem wobec prowadzenia kontroli p o s t a n a w i a: odmówić przyznania skarżącemu M. M. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 21 grudnia 2009 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożony przez M. M. na urzędowym formularzu (PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego wszczętego sprzeciwem wobec prowadzenia kontroli.
Z zawartych we wniosku informacji wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną oraz dwójką dzieci. Wskazał, że posiada dom o powierzchni [...] m2, budynek gospodarczy oraz nieruchomość rolną o powierzchni 4,50 ha.. Podniósł, że uzyskuje dochody z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w kwocie 1150,05 zł brutto miesięcznie, natomiast jego żona z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego (w tym prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej) uzyskuje dochody w kwocie 1153,32 zł brutto miesięcznie. Ponadto skarżący wskazał, iż na jego utrzymaniu są dwie uczące się córki.
Mając na uwadze, iż oświadczenia zawarte w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy były niewystarczające dla oceny rzeczywistej sytuacji majątkowej skarżącego, na podstawie zarządzenia referendarza sądowego z dnia 4 stycznia 2010 r. wezwano skarżącego do nadesłania w terminie 14 dni:
a) zeznania podatkowego skarżącego i jego żony za rok 2008, ewentualnie zaświadczenia właściwego urzędu skarbowego o wysokości dochodu uzyskanego w tym okresie,
b) dokumentów wskazujących wysokość dochodów uzyskanych w roku 2009 oraz w roku bieżącym (w zależności o formy opodatkowania np. ostatni PIT-5, kopie księgi przychodów i rozchodów, ewidencji przychodów) przez skarżącego i jego żonę,
c) dokumentów potwierdzających wielkość posiadanych nieruchomości i miejsce ich położenia (np.: zaświadczenia właściwego Urzędu Gminu, lub decyzji ustalającej wysokość podatku od nieruchomości)
d) oświadczenia, czy skarżący otrzymał dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych z funduszy Unii Europejskiej, jeśli tak to w jakiej wysokości,
e) dokumentów potwierdzających pobieranie przez dzieci skarżącego nauki - zaświadczenia szkoły/uczelni,
f) wyciągów i wykazów z posiadanych przez skarżącego oraz jego żonę rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
g) dokumentów potwierdzających ponoszenie miesięcznych wydatków koniecznych do utrzymania, oraz innych obciążeń
Skarżący na wezwanie Sądu nadesłał kopię PIT-36 za rok 2008, z którego wynika, iż w roku tym skarżący z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, przy przychodzie w kwocie 226.287,85 zł uzyskał dochód w kwocie 13.800,65 zł, natomiast jego żona z tytułu prowadzenia działalności rolniczej (działy specjalne) uzyskała dochód w kwocie 7040 zł.. Przesłał także kopię decyzji Wójta Gminy [...] z której wynikało że posiada nieruchomość rolną o powierzchni 4,52 ha. Dołączył zaświadczenia, iż jedna z jego córek jest uczennicą liceum ogólnokształcącego, oraz kopie faktur VAT za telefon i energię elektryczną. Oświadczył ponadto iż otrzymał dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych z funduszy Unii Europejskiej w kwocie 4600 zł..