Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej A. I. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2011 r., sygn. akt. VI SA/Wa 363/10 oddalającego skargę A. I. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2011 r., sygn. akt. VI SA/Wa 363/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. I. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
Sporządzony na wniosek strony odpis ww. wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem co do sposobu oraz terminu jego zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 9 czerwca 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 112). W międzyczasie, pismem z dnia 27 kwietnia 2011 r., doręczonym stronie w dniu 16 maja 2011 r., skarżący został wezwany do uiszczenia - w terminie 7 dni pod rygorem ściągnięcia - opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 złotych za odpis wyroku z uzasadnieniem.
W zakreślonym terminie - pismem z dnia 20 maja 2011 r. (uzupełnionym wnioskiem z dnia 15 czerwca 2011 r.) - skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. W wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 27 czerwca 2011 r., pismem z dnia 28 czerwca 2011 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia złożonego wniosku poprzez przedłożenie stosownych dokumentów niezbędnych do jego merytorycznego rozpoznania. Na dzień dzisiejszy brak zwrotnego potwierdzenia odbioru przez skarżącego ww. wezwania Sądu.
Pismem z dnia 7 lipca 2011 r.., działając z zachowaniem terminu do wniesienia środka odwoławczego, skarżący wskazując na brak informacji ze strony Sądu o rozpoznaniu wniosku z dnia 15 czerwca 2011 r. wniósł sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 175 § 1 oraz 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, przy czym skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
W myśl art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna sporządzona została osobiście przez skarżącego A. I., który jak wynika z akt sprawy nie posiada kwalifikacji koniecznych do sporządzenia tego rodzaju środka odwoławczego.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem wniesienie skargi kasacyjnej przez stronę, jeżeli nie ma ona kwalifikacji wymienionych w art. 175 § 1 p.p.s.a nie jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, ale uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej (vide: postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 1997 r., ICZ 23/97 OSNC 1997/6-7/77; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202).
Mając na uwadze powyższe działając w oparciu o art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd postanowił jak w sentencji.