Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na informację Przewodniczącego Komisji Egzaminacyjnej dla Maklerów Giełd Towarowych dotyczącą negatywnego wyniku egzaminu na maklera giełd towarowych przeprowadzonego w dniu [...] października 2009 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej A. S. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
Pismem z dnia [...] grudnia 2009 r. skarżąca - A. S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na informację Przewodniczącego Komisji Egzaminacyjnej dla Maklerów Giełd Towarowych dotyczącą negatywnego wyniku egzaminu na maklera giełd towarowych przeprowadzonego w dniu [...] października 2009 r., zamieszczonego w protokole z przebiegu tego egzaminu.
W dniu [...] października 2009 r. odbył się egzamin na maklera giełd towarowych przed Komisją Egzaminacyjną dla Maklerów Giełd Towarowych, powołaną zarządzeniem Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego z [...] sierpnia 2007 r. Do egzaminu przystąpiło czterdziestu sześciu kandydatów, w tym skarżąca. Komisja stwierdziła, iż ze względu na błąd techniczny polegający na umieszczeniu w treści pytania oznaczonego w bazie pytań pod nr 1461.1 dwóch prawidłowych odpowiedzi, anulowano je, przyznając jednocześnie wszystkim uczestnikom egzaminu dwa punkty. Ponadto Komisja stwierdziła, że w trakcie egzaminu nie zaszły żadne inne okoliczności mogące mieć wpływ na ocenę jego końcowych wyników. Wskazała dodatkowo, że przedmiotowy egzamin odbył się zgodnie z Regulaminem egzaminu maklerskiego stanowiącego załącznik do Zarządzenia Nr [...] Przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia [...] sierpnia 2001 r. w sprawie ustalenia trybu przeprowadzenia egzaminów na maklerów giełd towarowych oraz opłat egzaminacyjnych. Jak wynika z protokołu z wyników przeprowadzonego egzaminu, skarżąca otrzymała negatywny wynik.
Pismem z [...] października 2009 r. skarżąca odwołała się od uznania jej wyniku za negatywny i zwróciła się z prośbą o ponowne sprawdzenie karty odpowiedzi z uwzględnieniem zastrzeżeń sformułowanych przez nią wobec pytań oznaczonych w bazie pod numerami 1454.1, 1481.1, 1460, 1464.1, 1506.1 i 1490.1. Komisja w aneksie z [...] października 2009 r. do ww. protokołu stwierdziła za uzasadnione odwołanie skarżącej od oceny jednego z pytań zamieszczonych w teście egzaminacyjnym i uznała je skarżącej w trybie indywidualnym. Ponadto podkreśliła, że po rozpatrzeniu odwołania skarżącej, ostatecznie nie zmienił się jej wynik egzaminu, wskazany w protokole jako negatywny. Pismem z [...] listopada
2009 r. poinformowano skarżącą, iż Komisja rozpatrzyła negatywnie jej odwołanie od wyniku egzaminu na maklera giełd towarowych, przeprowadzonego
[...] października 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.)
- dalej p.p.s.a, prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi normuje postępowanie sądowe w sprawach z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których jego przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych (sprawy sądowoadministracyjne).
W myśl art. 3 § 1 p.p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a. określającym właściwość rzeczową sądów administracyjnych, sądy wykonując kontrolę działalności administracji publicznej orzekają w sprawach skarg na: