Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na pismo Przewodniczącego Komisji Egzaminacyjnej do przeprowadzenia egzaminu dla osób ubiegających się o licencję syndyka z [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu dla osób ubiegających się o licencję syndyka postanawia: odrzucić skargę
Pismem z 16 lutego 2011 r. skarżący - A. K., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Ministra Sprawiedliwości, skargę na pismo Przewodniczącego Komisji Egzaminacyjnej do przeprowadzenia egzaminu dla osób ubiegających się o licencję syndyka z [...] stycznia 2011 r.
Powyższa skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym.
Skarżący wystąpił do Ministerstwa Sprawiedliwości z wnioskiem o dopuszczenie go do egzaminu dla osób ubiegających się o licencję syndyka (dalej jako egzamin). Dnia [...] listopada 2010 r. skarżący przystąpił do części pisemnej egzaminu, przeprowadzonego przez Komisję Egzaminacyjną do przeprowadzenia egzaminu dla osób ubiegających się o licencję syndyka, powołaną zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] (dalej jako Komisja).
Dnia [...] listopada 2010 r. Przewodniczący Komisji - w trybie § 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 lutego 2008 r. w sprawie egzaminu dla osób ubiegających się o licencję syndyka oraz opłaty egzaminacyjnej (Dz. U. z 2008 r. Nr 37, poz. 207), dalej jako Rozporządzenie, ogłosił wyniki z części pisemnej egzaminu. Skarżący z egzaminu tego uzyskał: 172 punkty z testu oraz 19 punktów z zadania problemowego, co oznaczało wynik negatywny. Zgodnie bowiem z art. 8 ust. 8 ustawy z dnia 15 czerwca 2007 r. o licencji syndyka (Dz. U. z 2007 r. Nr 123, poz. 850 ze zm.), dalej jako l.s. za pozytywny wynik części pisemnej uznaje się uzyskanie co najmniej 160 punktów z testu i co najmniej 20 punktów za rozwiązanie zadania problemowego. Uzyskanie wyniku pozytywnego z obu części egzaminu pisemnego - testowej i zadania problemowego, jest warunkiem dopuszczenia do części ustnej egzaminu.
Wobec powyższego pismem z [...] listopada 2010 r. skarżący złożył do Przewodniczącego Komisji odwołanie od wyników egzaminu i zażądał ponownego sprawdzenia i ocenienia - przez innych egzaminatorów, zadania problemowego. W uzasadnieniu wskazał, że już po raz drugi przystąpił do egzaminu, i po raz drugi jego zadanie problemowe (za pierwszym razem uzyskał 17 punktów) zostało - jego zdaniem, ocenione niesprawiedliwie.
Komisja uchwałą z [...] grudnia 2010 r. - po rozpoznaniu wniosku skarżącego o dokonanie ponownej oceny zadania problemowego, na podstawie § 13 ust. 2 Rozporządzenia stwierdziła prawidłowość dokonanej oceny. W uzasadnieniu Komisja wskazała, że zadanie problemowe skarżącego zostało sprawdzone niezależnie przez dwóch członków Komisji i ostateczna ocena pracy została ustalona przez Komisję prawidłowo, w drodze głosowania, na poziomie 19 punktów.
Do tego rozstrzygnięcia skarżący odniósł się w piśmie z [...] grudnia 2010 r., w którym zarzucił, że zadanie problemowe zostało sprawdzone przez tych samych członków Komisji, co za pierwszym razem, a wobec tego Komisja nie spełniła elementu procedury, gwarantującego rozpoznanie odwołania prze kompetentnych znawców problematyki. Jednocześnie skarżący oświadczył, że pismo to skierował także do Ministra Sprawiedliwości, jako organu nadzorującego prace Komisji.