Sprawa ze skargi na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w postępowaniu w sprawie stosowania niedozwolonych postanowień umownych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 stycznia 2021 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. Sp. j. z siedzibą w J. na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w postępowaniu w sprawie stosowania niedozwolonych postanowień umownych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącemu S. Sp. j. z siedzibą w J. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Uzasadnienie strona 1/5

Sygn. akt:

VI SAB/Wa 48/20

Uzasadnienie

Skargą z dnia [...] czerwca 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie S. Z. i J. S. Przedsiębiorstwo [...] sp.j. z siedziba w J., (Skarżąca, Spółka) zarzuciła Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów bezczynność w sprawie stosowania postanowień niedozwolonych, jaka toczyła się w sprawie wszczętej postanowieniem z dnia [...] listopada 2005 r., na skutek złożenia przez Spółkę zawiadomienia z [...] lipca 2005r. o popełnieniu czynów nieuczciwej konkurencji oraz stosowaniu zakazanych porozumień, przez [...] S.A.

Skarżąca wskazywała, iż w toku prowadzonego przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów delegatura w K. postępowania, została przedłożona urzędowi m.in. umowa z dnia [...] lutego 1998 roku. następnie aneksowana - "umowa promocji oraz dystrybucji [...]". Zdaniem Skarżącej, postępowanie nie zostało zakończone w całości, gdyż kończąca sprawę decyzja Prezesa Urzędu UOKiK nr [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r. nie zwierała rozstrzygnięcia w sprawie umowy z dnia [...] lutego 1998 r, w przedmiocie której organ nie zajął stanowiska.

Skarżąca podniosła nadto, iż w decyzji Prezesa UOKiK z dnia [...] kwietnia 2007 roku wskazano, że (strona 4 i 5 uzasadnienia decyzji):

1. Zakład [...] S.A. z siedzibą w J. jest jednoosobową spółką Skarbu Państwa. Przedmiotem jego działalności jest przetwórstwo tworzyw sztucznych dla potrzeb budownictwa oraz produkcja wyrobów dla przemysłu obronnego. Do podstawowych wyrobów [...] S.A. należą: systemy rynnowe, siding, wykładziny, węże i rury. Dystrybucja produktów [...] S.A. opiera się wyłącznie na współpracy z autoryzowanymi dystrybutorami posiadającymi podpisane umowy handlowe.

2. Wnioskodawca, tj. Przedsiębiorstwo [...] Sp. jawna S. Z. i S. J. z siedzibą w J. zawarto, w dniu [...] lutego 1998 roku, z [...] S.A. w J. umowę dystrybucyjną (k. 23-26). Przedmiotem umowy była dystrybucja oraz promocja wyrobów produkcji [...] S.A.: systemu rynnowego z PVC, "Styropianu [...]" płyty i kształtki, okładzin elewacyjnych z PVC typu siding. węży zbrojonych z PVC. płyt twardych [...] z PVC i płyt spienionych [...] PVC.

Skarżąca Spółka przywołała również stanowisko sądów powszechnych (Sądu Apelacyjnego w Warszawie w wyroku z dnia 21 września 2011 r. wydanym w sprawie sygn. akt: VI ACa 240/11 oraz Sądu Najwyższego w postanowieniu z dnia 4 kwietnia 2013 r. wydanym w sprawie sygn. akt: II SK 43/12 wskazujące na nie poddanie w ww. postępowaniu toczącym się przed Prezesem UOKiK analizie wszystkich znajdujących się w aktach administracyjnych umów dystrybucyjnych. Zdaniem Spółki, nie wydanie decyzji odnoszącej się do ww. umowy z dnia [...] lutego 1998 r., następnie aneksowanej na promocje i dystrybucję systemów rurowych PVC i PE, oznacza, że organ pozostaje w zwłoce naruszając w sposób rażący prawo.

Pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. Skarżąca złożyła ponaglenie, jednak Urząd uznał je za bezzasadne, w ich ocenie błędnie wskazując, że naruszenia zakazu zawierania niedozwolonych porozumień zostały szczegółowo i kompleksowo ocenione w toku postępowania antymonopolowego.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów