Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w przedmiocie uwierzytelnienia odpisu (kserokopii) udzielonych przez organ odpowiedzi postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] stycznia 2009 r. S. P. wniósł skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego w sprawie uwierzytelnienia odpisu (kserokopii) udzielonej przez organ odpowiedzi z dnia [...] lipca 2007 r. oraz [...] grudnia 2007 r. , nr [...].
Wymienione wyżej pisma organu z dnia [...] lipca 2007 r. oraz [...] grudnia 2007 r. dotyczyły odmowy wniesienia przez Prokuratora Generalnego skargi do Sądu Najwyższego o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w Z. z dnia [...] października 2005 r. , sygn. akt [...].
W skardze na bezczynność Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego S. P. wniósł, zgodnie z art. 73 § 2 k.p.a., o uwierzytelnienie odpisu (kserokopii) udzielonej odpowiedzi z dnia [...] lipca 2007 r. oraz [...] grudnia 2007 r. przez Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego, a w przypadku odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów (kserokopii) żądanych dokumentów wniósł - na podstawie art. 74 § 2 k.p.a. - o wydanie stosownego postanowienia o odmowie wydania uwierzytelnionych odpisów pisanych powyżej pism.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje :
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a", gdyż wniesiona sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy P.p.s.a sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, zaś § 2 ustawy P.p.s.a stanowi, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne niż określone w pkt 1 - 3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
4a.pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach,
5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,
6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego,
8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Biorąc pod uwagę treść powyższego przepisu należy stwierdzić, że sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej jedynie w takich przypadkach, które mogą zakończyć się wydaniem decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie lub rozstrzygają je co do istoty, postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym na które służy zażalenie, czy też wydaniem innych aktów lub dokonaniem czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa lub pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych w indywidualnych sprawach.