Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego P. S. ze skargi B. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2012 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia : przyznać ze Skarbu Państwa- Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego P.S. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 260,55 złotych (dwieście sześćdziesiąt złotych i pięćdziesiąt pięć groszy), na którą składa się: kwota 180,00 złotych (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, podwyższona o stawkę 23 % podatku od towarów i usług tj. o kwotę 41,40 złotych (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) oraz kwota 39,15 złotych (trzy złote i osiemdziesiąt groszy) tytułem niezbędnych wydatków.
Wyrokiem z dnia 6 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2012r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Postanowieniem z dnia 5 marca 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej B. J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie na pełnomocnika skarżącej wyznaczyła radcę prawnego P. S.
W dniu 19 lipca 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącej radcy prawnego P. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów tej pomocy prawnej w wysokości sześciokrotności stawki minimalnej określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013r. , poz. 490 ) w związku z nakładem pracy wykonanej w niniejszej sprawie, analizą akt i przygotowaniem opinii prawnej.
Jednocześnie radca prawny oświadczył, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały opłacone przez stronę w jakiejkolwiek części. Pełnomocnik wniósł także o przyznanie zwrotu poniesionych niezbędnych wydatków według załączonego spisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył, co następuje :
Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r. nr 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a wyznaczony radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz do zwrotu niezbędnych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013r., poz. 490).
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu dotyczy zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, polegających na sporządzeniu przez radcę prawnego opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyroku w dniu 6 grudnia 2012 r.
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 złotych. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c wynosi 240,00 złotych.