Dnia 17 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą we [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r. nr: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowej postanawia I. odrzucić skargę kasacyjną II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą we [...] kwotę 150 zł (sto pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z 20 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r. nr: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowej.
Odpis nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 15 marca 2016 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 14 kwietnia 2016 r. (czwartek)
W dniu 12 kwietnia 2016 r. strona skarżąca nadała w Urzędzie Pocztowym skargę kasacyjną od ww. wyroku z dnia 20 stycznia 2016 r. Skarga kasacyjna została nadana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał powyższą skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 26 kwietnia 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z kolei w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przepis art. 177 § 1 p.p.s.a. przewiduje pośredni tryb wnoszenia skargi kasacyjnej. Skargę kasacyjną kieruje się zatem do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Jeżeli skargę kasacyjną błędnie skierowano do NSA, wówczas wywoła ona skutki prawne wtedy, gdy sąd ten przekaże ją właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przed upływem trzydziestodniowego terminu, przewidzianego w art. 177 § 1 cyt. ustawy. W przeciwnym razie skarga kasacyjna zostanie odrzucona, jako wniesiona po upływie terminu, a omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA nie usprawiedliwia opóźnienia terminu przewidzianego w art. 177 § 1 powołanej ustawy (patrz: Komentarz. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wydanie II, B. Dauter i inni, Kantor Wydawniczy Zakamycze 2006, s. 407-408.).
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna w komparycji prawidłowo została zaadresowana do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jednakże została nadana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał skargę kasacyjną do tutejszego Sądu w dniu 26 kwietnia 2016 r. Tym samym to datę 26 kwietnia 2016 r. należy uznać za datę wniesienia skargi kasacyjnej.
W tej sytuacji należy uznać, że skarga kasacyjna została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 177 § 1 p.p.s.a. w związku z czym jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Biorąc pod uwagę powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy czyli jak w pkt II sentencji postanowienia.