Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 14 czerwca 2010 r. odrzucającym skargę w przedmiocie skargi na niewykonanie przez Szpital Kliniczny im. [...] w W. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 maja 2003 r. w sprawie o sygn. akt OSA 1/03 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowanie.
Postępowanie w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2403/10 zostało zakończone postanowieniem Sądu z dnia 14 czerwca 2010 r. odrzucającym skargę T. W. wniesionej na Szpital Kliniczny im. [...] w W. w przedmiocie skargi na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 maja 2003 r. w sprawie o sygn. akt OSA 1/03. Postanowienie to stało się prawomocne z dniem 3 sierpnia 2010 r.
W dniu 3 września 2010 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącej, którego co do treści, zarządzeniem z dnia 6 września 2010 r. wezwano T. W. do wyjaśnienia czy zawiera ono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 14 czerwca 2010 r. w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
W dniu 14 września 2010 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącej w którym "wniosła o otwarcie sprawy na nowo i wyznaczenie terminu rozprawy".
Zarządzeniem z dnia 7 października 2010 r. wezwano skarżącą do sprecyzowania ww. pisma z dnia 14 września 2010 r.
W piśmie z dnia 22 października 2010 r. T. W. wyjaśniła, że w powyższym piśmie wniosła o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem odrzucającym jej skargę. Jako podstawę prawną wskazała przepis art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zw. dalej p.p.s.a.
Podniosła, że zostało jej przyznane prawo pomocy "po fakcie wyłącznie do skargi kasacyjnej", a nie przed zapadnięciem orzeczenia odrzucającego skargę. Powyższe w jej ocenie spowodowało, że nie ze swojej winy nie miała możności działania w sposób prawem przewidziany (art. 271 pkt 2 p.p.s.a) tj., poprzedzenia skargi wezwaniem Szpitala do wykonania wyroku i przed rozpoznaniem skargi dopełnienia wymogu formalnego. Skarżąca wniosła również o uwzględnienie argumentacji przedstawionej w piśmie z dnia 14 września 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 270 p.p.s.a w przypadkach przewidzianych w dziale VII ustawy
( wznowienie postępowania ) można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Skarga o wznowienie jest instytucją wyjątkową w tym znaczeniu, że przysługuje ona tylko od ściśle określonych orzeczeń i może być oparta tylko na określonych podstawach prawnych, taksatywnie wyliczonych w przepisach art. 271 -273 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 277 p.p.s.a skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą wznowienia jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy.
Skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia ( art. 279 p.p.s.a).