Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A.Z. na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej postanawia: 1. przyznać skarżącemu A. Z. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, 2. przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego.
Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W dniu 2 grudnia 2013 r. do sprawy VII SAB/Wa 101/13 wpłynął złożony przez A. Z. na urzędowym formularzu wniosek o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych (od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 5 listopada 2013 r.) oraz o ustanowienie adwokata. Z treści wniosku wynika, iż A. Z. posiada dom o powierzchni 111 m2 (do rozbiórki), mieszkanie o powierzchni 36 m2 oraz nieruchomość rolną (0,59 ha). Skarżący oświadczył, że nie posiada żadnych dochodów ani oszczędności. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, na dowód czego nadesłał zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w B..
Pismem z dnia 6 grudnia 2013 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku poprzez: podanie źródeł utrzymania; wskazanie wysokości miesięcznych wydatków; wskazanie, czy podejmuje prace dorywcze, sezonowe, z tytułu umów o dzieło, zlecenia; czy korzysta z finansowej pomocy rodziny lub ze świadczeń z pomocy społecznej; nadesłanie wyciągów z rachunku bankowego z okresu ostatnich trzech miesięcy.
W piśmie z dnia 2 stycznia 2014 r. A. Z. wskazał, że w utrzymaniu pomaga mu rodzina, ponosząc opłaty za mieszkanie i wspierając skarżącego produktami spożywczymi i gotowymi posiłkami. Skarżący oświadczył, że nie podejmuje prac dorywczych, sezonowych, z tytułu zlecenia itp.
Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż uzasadnione jest przyznanie skarżącemu prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej oraz poprzez ustanowienie adwokata.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).