Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędziowie sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), sędzia WSA Izabela Ostrowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi A. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej A. P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.
Skargą z dnia 28 października 2020 r. doręczoną organowi 30 października 2020 r. A. P. złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę budynku gospodarczego i budowę budynku mieszkalnego.
W skardze wnosiła o:
1. zobowiązanie organu, tj. wojewodę mazowieckiego, działającego przez [...] Urząd Wojewódzki, do wydania w terminie 30 dni decyzji administracyjnej w przedmiocie toczącego się postępowania odwoławczego od decyzji organu I instancji (starosty [...]], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia Skarżącej pozwolenia na rozbiórkę budynku gospodarczego i budowę budynku gospodarczego na działce o nr ew. [...], obręb [...], w jednostce ewidencyjnej [...];
2. stwierdzenie, iż organ administracji, tj. organ II instancji, dopuścił się przewlekłości w prowadzeniu niniejszego postępowania administracyjnego;
3. przyznanie Skarżącemu sumę pieniężną do wysokości trzykrotności przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów oraz
4. zasądzenie od organu administracji kosztów postępowania wg norm przepisanych.
Wojewoda [...] w odpowiedzi na skargę wnosił o jej oddalenie składając jednocześnie sprawozdanie z przebiegu postępowania.
Z akt sprawy wynika, że w dniu 18 marca 2020 r. wpłynęło pismo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazujące w załączeniu prawomocny wyrok z dnia 25 września 2019 r., uchylający decyzję organu wojewódzkiego, a tym samym przekazujący sprawę do ponownego rozpatrzenia. Pismem tym zostały zwrócone akta przedmiotowej sprawy wraz z projektami budowlanymi.
Następnie, Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2020 r, zlecił Staroście [...] przeprowadzenie dodatkowego postępowania wyjaśniającego, mającego na celu uzupełnienie dokumentacji projektowej.
W dniu 13 lipca 2020 r. do organu odwoławczego wpłynęło pismo I instancji z dnia 9 lipca 2020 r., przekazujące akta sprawy z uzupełnioną dokumentacją projektową.
Po przejrzeniu dostarczonej dokumentacji projektowej, Wojewoda [...], po stwierdzeniu nieprawidłowej procedury przed organem powiatowym oraz w związku z występowaniem nieprawidłowości w przedłożonych projektach, postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2020 r., zlecił Staroście [...] ponowne przeprowadzenie dodatkowego postępowania wyjaśniającego.
W dniu 4 września 2020 r. do Wojewody [...] wpłynęło ponaglenie Inwestora na niezałatwienie sprawy w terminie.
Organ odwoławczy w dniu 7 września 2020 r. przekazał ww. pismo do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
W dniu [...] września 2020 r., za pośrednictwem skrzynki e-PUAP, wpłynęło postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2020 r., nie stwierdzające bezczynności Wojewody [...] w załatwieniu sprawy i nie stwierdził przewlekłości w prowadzeniu ww. sprawy.
W dniu 10 października 2020 r. wpłynęła odpowiedź Starosty [...] na postanowienie organu wojewódzkiego z dnia [...] sierpnia 2020 r. wraz z dokumentacją projektową.