Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Poznaniu w sprawie ze skargi C. spółki z o.o. [...] w upadłości likwidacyjnej w Ł. o wymierzenie grzywny Naczelnikowi [...] Urzędu Skarbowego w P. z tytułu niewykonania wyroku WSA w Poznaniu w sprawie o sygnaturze I SA/Po 128/14 1)
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędzia NSA Krystyna Chustecka, Sędzia WSA del. Ewa Rojek (sprawozdawca), Protokolant Marek Kleszczyński, po rozpoznaniu w dniu 6 września 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej C. spółki z o.o. [...] w upadłości likwidacyjnej w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 września 2015 r. sygn. akt I SA/Po 1228/14 w sprawie ze skargi C. spółki z o.o. [...] w upadłości likwidacyjnej w Ł. o wymierzenie grzywny Naczelnikowi [...] Urzędu Skarbowego w P. z tytułu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie o sygnaturze I SA/Po 128/14 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od C. spółki z o.o. [...] w upadłości likwidacyjnej w Ł. na rzecz Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w P. kwotę 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/4

1.1 Zaskarżonym wyrokiem z 4 września 2015 r., sygn. akt I SA/Po 1228/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę C. sp. z o.o. [...] w upadłości likwidacyjnej w Ł. (dalej: spółka) o wymierzenie grzywny Naczelnikowi [...] Urzędu Skarbowego w P. z tytułu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 3 kwietnia 2014 r. w sprawie o sygnaturze I SA/Po 128/14.

1.2 Sąd pierwszej instancji ustalił, że Dyrektor Izby Skarbowej w P. postanowieniem z 8 grudnia 2011 r. nr [...] uchylił w całości zaskarżone przez spółkę postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego z 15 marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za lipiec 2009 r. na poczet zaległości podatkowych, orzekając w tym zakresie co do istoty sprawy. Postanowienie to zostało uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 3 kwietnia 2014r. sygn. akt I SA/Po 128/14, prawomocnym od 27 maja 2014 r. Pismem z 11 lipca 2014 r. wezwano organ do zwrotu bezpośrednio na rachunek bankowy skarżącej nadwyżki podatku naliczonego nad należnym wynikającego z deklaracji VAT-7 złożonej za lipiec 2009 r. w kwocie 149.431 zł wraz z należnymi odsetkami liczonymi od

26 października 2009 r. do dnia zapłaty włącznie.

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego postanowieniem z 25 lipca 2014 r. nr [...] zaliczył zwrot nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za lipiec 2009 r. w kwocie 377.076 zł na poczet zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych w kwocie 227.645 zł, dokonując zwrotu kwoty 149.431 zł na rachunek bankowy skarżącej.

Spółka pismem z 28 lipca 2014 r. ponownie wezwała Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego do zwrotu bezpośrednio na jej rachunek bankowy pozostałej kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, ograniczając roszczenie do kwoty 53.840 zł wraz z odsetkami liczonymi od 26 października 2009 r. do dnia zapłaty włącznie.

Pismem z 31 lipca 2014 r. organ poinformował skarżącą, że wykonał dotyczące go wyroki wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, w tym także wyrok tego Sądu z 3 kwietnia 2014 r. o sygn. akt I SA/Po 128/14. Wykonanie wyroków nastąpiło poprzez wydanie decyzji z 25 lipca 2014 r. nr [...], którą umorzono postępowanie w przedmiocie podatku od towarów i usług za maj, czerwiec i listopad 2008 r. oraz którą określono skarżącej wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy za lipiec, sierpień, wrzesień i październik 2008 r. Organ wskazał również na postanowienie z 25 lipca 2014 r. nr [...].

1.3 Spółka pismem z 19 listopada 2014 r. wniosła skargę o wymierzenie Naczelnikowi [...] Urzędu Skarbowego w P. grzywny z tytułu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 3 kwietnia 2014 r. sygn. akt I SA/Po 128/14. Wniosła o stwierdzenie istnienia lub nieistnienia uprawnienia lub obowiązku wykonania wyżej wskazanego orzeczenia sądu, w zakresie wynikającym z pisemnych wezwań organu do wykonania wskazanego wyroku.

1.4 Sąd pierwszej instancji oddalił skargę. Wskazał na brzmienie przepisu art. 154 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w brzmieniu na dzień wniesienia skargi oraz po wejściu w życie w dniu 15 sierpnia 2015 r. ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 658). Wyjaśnił, że nowelizacja przepisów mogłaby przemawiać za odrzuceniem wniesionej przez spółkę skargi, co byłoby jednak niedopuszczalne biorąc pod uwagę konstytucyjnie gwarantowane prawo do sądu oraz fakt, że na dzień wniesienia skarga była dopuszczalna. W związku z tym Sąd uznał, że wniesioną skargę rozpoznać należało tak jak skargę na bezczynność, a jako podstawę prawną przywołał art. 149 p.p.s.a. w brzmieniu sprzed nowelizacji ( art. 2 w zw. z art. 1 pkt 40 ustawy nowelizującej).

Strona 1/4