Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej w przedmiocie określenia kwoty długu celnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 stycznia 2016 r. o sygn. akt III SA/Lu 965/15 w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. R. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Lu 965/15 oddalił skargę A. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Decyzją z dnia [...] września 2013 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Lublinie stwierdził powstanie długu celnego w przywozie w związku z nielegalnym wprowadzeniem na obszar celny Wspólnoty samochodu osobowego marki Kia Sorento nr nadwozia (VIN) [...], określił kwotę należności wynikającą z długu celnego w wysokości 2.219 zł oraz wezwał dłużnika A. R. do uiszczenia tej należności wraz z odsetkami.

Wartość celną pojazdu organ ustalił na podstawie art. 31 Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 1992 r. ze zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne Rozdział 2 Tom 4, str. 307). Została ona określona na kwotę 22.190 zł.

Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor Izby Celnej w Białej Podlaskiej decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że przedmiotowy samochód został nielegalnie wprowadzony na obszar celny Wspólnoty, konsekwencją czego jest powstanie z mocy prawa długu celnego w przywozie oraz określenie kwoty wynikającej z długu celnego. Za zapłatę tej kwoty odpowiedzialny jest A. R. jako osoba, która nabyła lub posiadała taki towar i która w chwili jego nabycia lub wejścia w jego posiadanie wiedziała bądź powinna była wiedzieć, że jest to towar wprowadzony nielegalnie.

Po rozpoznaniu skargi skarżącego na wskazaną decyzję Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 9 października 2014 r., w sprawie sygn. akt III SA/Lu 177/14 oddalił skargę. Wyrok jest prawomocny od dnia 25 grudnia 2014 r.

Pismem z dnia [...] grudnia 2014 r. skarżący wniósł o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] grudnia 2013 r.

Jako podstawę wznowienia postępowania powołał przepisy art. 240 § 1 pkt 1 i 5 Ordynacji podatkowej. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że organy celne określiły należność celną przyjmując za podstawę wartość samochodu w oparciu o sfałszowane dokumenty, co - jego zdaniem - wypełnia przesłankę określoną w art. 240 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Podniósł nadto, że w sprawie pojawił się nowy istotny dowód, nieznany organowi w momencie wydania decyzji, tj. faktura zbycia pojazdu, która określa wartość pojazdu w momencie jego importu na obszar celny Wspólnoty. Jego zdaniem organ winien przyjąć tę wartość do ustalenia wartości celnej sprowadzonego pojazdu.

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2015 r. Dyrektor Izby Celnej w Białej Podlaskiej wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia

[...] grudnia 2013 r.

Po przeprowadzeniu postępowania, decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r., organ II instancji odmówił uchylenia własnej decyzji z dnia [...] grudnia 2013 r. wobec niestwierdzenia istnienia przesłanek określonych w art. 240 § 1 pkt 1 i pkt 5 Ordynacji podatkowej (Dz. U. z dnia 3.07.2012 r. poz. 749 ze zm.; dalej "o.p.").

Strona 1/6