Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. w przedmiocie zwrotu należności celnych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. S.A. w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 31 maja 2011 r. sygn. akt III SA/Gl 457/11 w sprawie ze skargi S. S.A. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od S. S.A. w C. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w K. 2700 zł (dwa tysiące siedemset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6305 Zwrot należności celnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Celne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wyrokiem z 31 maja 2011 r., oddalił skargę S. S.A. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z [...] maja 2010 r. w przedmiocie zwrotu należności celnych.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Spółka S. S.A. w C. złożyła 3 czerwca 2009 r. wniosek o zwrot należności celnej określonej w zgłoszeniu celnym z [...] czerwca 2004 r., nr SAD [...] w wysokości 55.596,40 zł w związku z towarem importowanym z Chin, w postaci kurtek, kamizelek. Żądanie uzasadniła treścią art. 236 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.U.UE.L.1992.302.1; dalej: WKC), zgodnie z którym należności celne przywozowe lub wywozowe podlegają zwrotowi, gdy okaże się, że w chwili uiszczenia kwota tych należności nie była prawnie należna lub też została zaksięgowana niezgodnie z art. 220 ust. 2 WKC. Według spółki, w sytuacji której dotyczył wniosek, należności celne nie były prawnie należne, gdyż w momencie dokonania zgłoszenia celnego nie obowiązywały akty prawne stanowiące podstawę nałożenia należności celnych.

Naczelnik Urzędu Celnego w K. decyzją z [...] listopada 2010 r. odmówił zwrotu wnioskowanych należności celnych. Powołał się w tym zakresie na art. 236 ust. 2 WKC, zgodnie z którym należności celne przywozowe lub wywozowe są zwracane lub umarzane po złożeniu wniosku przed upływem trzech lat licząc od dnia powiadomienia o nich dłużnika. Skoro zgłoszenia celnego towaru dokonano 2 czerwca 2004 r., a z wnioskiem o zwrot skarżąca wystąpiła 3 czerwca 2009 r., a więc po upływie wskazanych trzech lat, zwrot nie należy się.

Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją z [...] maja 2010 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. oddalając skargę wskazał, że zasadniczym powodem oddalenia skargi jest fakt, że wniosek o zwrot należności celnych został złożony po upływie określonego w art. 236 ust. 2 WKC trzyletniego terminu do jego wniesienia. Według Sądu I instancji strona nie wskazała szczególnych okoliczności mogących uzasadniać przekroczenie terminu.

Ustosunkowując się do przedstawionej przez skarżącą argumentacji Sąd I instancji stwierdził, że spółka dokonała zgłoszenia i samoopodatkowania w oparciu o znane przepisy. Skoro zaś wobec spółki nie zastosowano sankcji administracyjnych ani środków naruszających prawa podstawowe, to nie można dopatrywać się w wyroku ETS z 11 grudnia 2007 r. w sprawie C-161/06 podstawy do uchylenia lub zmiany decyzji organu ustalającej zobowiązania celne strony skarżącej. W uzasadnieniu powołanego wyroku ETS zaakcentował aspekt wymogów pewności prawa - dopuszczając jedynie w szczególnych przypadkach ewentualne uchylenie skutków orzeczeń wydanych na podstawie przepisów, które w dacie orzeczenia nie były opublikowane w języku kraju członkowskiego. Zatem jeśli importer w okresie poprzedzającym datę opublikowania w języku polskim tekstów wspólnotowego prawa celnego dokonał zgłoszenia celnego i uiścił zadeklarowane w nim należności celne lub zapłacił należności celne określone decyzją administracyjną, związane z tym zgłoszeniem, to stanowią one według WSA w G. należności celne i podatkowe z tytułu objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu towarów.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6305 Zwrot należności celnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Celne prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej